Следователи не доказали, что Инкомбанк давал взятки
Не дойдя до суда, развалилось дело о коррупции в администрации Московской области. Первого заместителя главы администрации, председателя комитета по финансам и налоговой политике Людмилу Дьяконову обвиняли в получении от сотрудников Инкомбанка взятки в размере 130 млн рублей. По версии прокуратуры, Дьяконова за вознаграждение разместила на депозите этого банка бюджетные средства. Но доказать вину чиновницы следователи так и не смогли.
Интересоваться Дьяконовой правоохранительные органы начали еще в октябре прошлого года, когда авиатранспортная прокуратура возбудила уголовное дело против ее заместителя Лидии Кузьминой. Осенью Кузьмина в составе туристической группы побывала в Италии. На шереметьевской таможне она предъявила выданную Уникомбанком справку на вывоз $9,5 тыс. Через несколько дней после возвращения в Москву Кузьмину вызвали в прокуратуру и сообщили, что против нее возбуждено уголовное дело. Чиновницу обвинили в контрабанде валюты и подделке банковской справки на вывоз.
Сотрудники областной администрации были уверены в невиновности Кузьминой. Они полагали, что, возбудив уголовное дело, правоохранительные органы пытались надавить на Кузьмину, рассчитывая получить компромат на ее начальницу Людмилу Дьяконову.
Вскоре это предположение получило подтверждение. Авиатранспортная прокуратура передала дело Кузьминой в прокуратуру Северного округа. Та предъявила ей еще одно обвинение — в злоупотреблении служебным положением. В 1994 году Кузьмина, Дьяконова и другие сотрудники комитета по финансам и налоговой политике администрации области на льготных условиях (170% годовых) открыли в Инкомбанке личные счета. Комитет даже выделил Инкомбанку помещение в своем здании, где и принимались вклады.
Следователи сочли, что процентная ставка была завышена (хотя потом оказалось, что Инкомбанк не нарушал никаких правил: ставка ЦБ в то время составляла 240% годовых). Вместе с прокуратурой Северного округа вкладами чиновников заинтересовались и сотрудники ФСБ. В кабинетах Кузьминой и Дьяконовой провели несколько обысков и изъяли документы, свидетельствующие о деятельности администрации на рынке ценных бумаг и об отношениях с коммерческими банками.
Во время одного из обысков следователи обнаружили в кабинете Дьяконовой записывающую аппаратуру и средства защиты от прослушивания. "Я знала, что за мной давно ведется слежка, что мой кабинет и телефоны прослушиваются, поэтому попыталась обезопасить себя от провокаций",— объяснила Дьяконова. Аппаратуру у нее изъяли.
Обвинение Дьяконовой было предъявлено в апреле этого года. Прокуратура Северного округа инкриминировала ей получение от Инкомбанка взятки в размере 128 млн 72 тыс. рублей (эта сумма лежала на счетах чиновницы и ее мужа). По версии прокуратуры, с 1992 по 1996 год Дьяконова разместила на депозите Инкомбанка через дочернюю структуру банка "Инком-Траст" 2,5 млрд рублей бюджетных средств. Полученные дивиденды, 10 млрд рублей, участники сделки поделили: Дьяконова получила 128 млн рублей, руководство "Инком-Траста" — 800 млн, а все остальное вернулось в бюджет.
Следователи, таким образом, решили, что Дьяконова и руководители "Инком-Траста" похитили почти миллиард рублей. Однако доказать вину чиновницы и банкиров следователям Мосгорпрокуратуры, которые сейчас ведут это дело, так и не удалось. Во-первых, размещая бюджетные деньги в коммерческом банке, Дьяконова действовала в соответствии с распоряжением главы областной администрации Анатолия Тяжлова. Во-вторых, комитету удалось документально доказать, что вся прибыль от сотрудничества с Инкомбанком вернулась в бюджет. Это подтвердила и контрольно-ревизионная комиссия Минфина.
Несмотря на то что недавно Генпрокуратура продлила следствие по делу о коррупции в областной администрации до февраля 1998 года, скорее всего, оно будет закрыто в ближайшие дни. Во всяком случае, об этом вчера заявил на пресс-конференции сам Анатолий Тяжлов. Да и в Моспрокуратуре, куда Дьяконова на днях обратилась с просьбой прекратить уголовное дело за недоказанностью, считают, что дальнейшее расследование бесперспективно.
ЮРИЙ Ъ-СЮН