Минагрополитики планирует приватизировать часть заводов "Укрспирта" с условием, что новые собственники будут производить на них исключительно биоэтанол. Впрочем, спрос на этот продукт в Украине невелик, а экспорт затруднителен, отмечают эксперты. По их мнению, инвесторы могут заинтересоваться этими предприятиями разве что при изменении правил использования биотоплива в Украине или в надежде со временем начать на них производство пищевого спирта.
20 заводов по производству спирта, входящие в госпредприятие "Укрспирт", в ближайшее время планируется подготовить к приватизации, заявил "Ъ" министр аграрной политики Николай Присяжнюк. По его словам, речь идет о предприятиях, "не занятых в производстве спирта" и, по сути, простаивающих. После продажи частному инвестору они должны будут заняться выпуском биоэтанола. Эта инициатива является частью программы оптимизации работы "Укрспирта". Напомним, в конце прошлого года первый вице-премьер Андрей Клюев потребовал полностью реформировать убыточную госкомпанию.
В "Укрспирте" "Ъ" сообщили, что не знакомы с планами Министерства аграрной политики и продовольствия. Впрочем, и. о. генерального директора предприятия Андрей Дмитриев рассказал "Ъ", что похожие варианты уже рассматривались раньше. Сегодня биоэтанол в Украине производят и экспортируют всего две компании. Однако сделать из обычного завода предприятие по выпуску этого продукта несложно. "Это дело одного-двух месяцев,— уверен господин Дмитриев.— Тем более что из 60 заводов "Укрспирта" сегодня работают всего 20".
О приватизации спиртзаводов в Украине говорят давно. В 2006 году в Кабинете министров заявили, что часть заводов будет приватизирована. В 2008 и 2009 годах предложения по их продаже рассматривал парламент. Однако безрезультатно. В начале 2011 года после преобразования "Укрспирта" из госконцерна в госпредприятие правительство внесло его в список объектов, не подлежащих приватизации. До этого в нем содержался запрет на продажу спиртопроизводящих мощностей. Таким образом, продавать предприятие целиком сегодня запрещено. Отдельные же заводы после перевода их на баланс других государственных структур или передачи фонду госимущества --можно. Более того, в "Государственной программе приватизации на 2012-2014 годы" говорится о необходимости их продажи. Теперь для того, чтобы приватизировать спиртзавод, необходимо всего лишь вывести его из состава госкомпании, передав на баланс любому другому предприятию.
Пока в Украине спрос на биоэтанол отсутствует. Крупные производители топлива отказываются добавлять его в бензин, поскольку это опасно для автомобилей, утверждает заместитель директора исследовательского центра "Психея" Геннадий Рябцев. "В правительстве считают, что производители заинтересованы добавлять биоэтанол в бензин, поскольку это снижает его стоимость. Но производимый украинскими заводами биоэтанол не соответствует европейским стандартам качества — в итоге потребители очень скоро начинают отказываться от топлива, содержащего эту добавку",— поясняет он.
Николай Присяжнюк оценил возможности производства биотоплива почти в 5 млн т в год, что, по его мнению, позволит на 30% заместить импорт светлых нефтепродуктов. Однако в соответствии с принятыми в Украине стандартами содержание биоэтанола в любом виде топлива не должно превышать 5%, подчеркивает господин Рябцев. "Согласно отчету Минагрополитики, в 2011 году производство биоэтанола выросло в 18 раз. Однако стандарты за это время не менялись. Его покупают нечистоплотные компании, которые разбавляют бензин биотопливом в больших пропорциях, что выводит из строя автомобили потребителей",— говорит эксперт.
Недостаток спроса на внутреннем рынке компенсируется спросом в соседней Восточной Европе, считает исполнительный директор компании Fluel Alternative Юлия Березовская. К тому же производители биотоплива освобождены от уплаты акцизного налога, а также 25-процентного налога на прибыль. Впрочем, Геннадий Рябцев отмечает, что цены на украинский биоэтанол втрое выше, чем на топливо из Бразилии, и это делает отечественных производителей неконкурентоспособными.
Участники рынка также не исключают, что на приватизированных заводах все же будет производиться именно пищевой спирт. "Спиртовой рынок на сегодня уже тенизирован на 60-70%, и заводы после приватизации просто официально поменяют собственника",— резюмирует представитель одной из алкогольных компаний, пожелавший остаться не названным.