В Калининградской области больше нет общевойсковых частей
С 1 декабря в состав Балтийского флота РФ вошла бывшая 11-я отдельная гвардейская армия. Она преобразована в сухопутную группировку и береговые войска (СГБВ) Балтийского флота. Таким образом, длившиеся с 1994 года споры о том, какой должна быть структура войск, дислоцированных на территории Калининградской области, завершились небывалым для российских вооруженных сил событием — сухопутное объединение оказалось приданным флоту.
Решение о создании в Калининградской области особого оборонительного района (КООР) в нынешнем его виде было принято еще в 1994 году. Тогда же было решено, что в него войдут Балтийский флот, корпус ПВО и 11-я отдельная армия (сокращенная наполовину), штаб которой дислоцировался в Калининграде, две дивизии (в Ленинске) и по одной дивизии в Черняховске, Гусеве и Советске. Но исполнение решения всякий раз откладывалось из-за "внутриведомственных проблем".
Проще говоря, генералы не могли смириться с тем, что бразды правления полнокровной общевойсковой армией передаются в руки моряков и использовали всякий повод для того, чтобы отодвинуть "час икс".
Два года назад, когда период "миграции" войск по региону в связи с выводом их из Прибалтики закончился, а шум обеспокоенных за свою безопасность прибалтов более или менее поутих, сухопутные генералы решили, что реформирование калининградской группировки войск откладывается. Правда, времени зря не теряли и пытались повернуть реструктурирование в свою пользу. Как оказалось, безуспешно.
"Кто главный" в Калининграде, решил Игорь Сергеев, посетивший 11-ю армию в сентябре этого года. Он приказал к началу нового учебного года (в армии и на флоте это 1 декабря) приступить в обновленном виде. Командование КООР он возложил на командующего Балтфлотом адмирала Владимира Егорова. Командующим СГБВ назначил бывшего начальника штаба 11-й отдельной гвардейской армии генерал-майора Николая Макарова.
Министр обороны упростил управление группировкой, "облегчил" Калининградскую область на три штаба с генеральскими должностями и несколько улучшил финансирование войск за счет объединения сухопутных и морских тыловых, продуктовых и прочих вспомогательных служб. В пресс-центре Балтфлота Ъ сообщили, что, по предварительным расчетам, расходы на содержание группировки сухопутных и береговых войск снижаются на 30%.
Однако у этой акции есть и обратная сторона. Увольнение большого количества офицеров 11-й армии может привести к социальной напряженности в регионе. Долги по военному довольствию, продпайку и жилью военным морякам в настоящее время составляют около 21 млрд рублей. С приходом же в их ряды пехотинцев долги и очереди на квартиры только увеличатся (в этом году жилье получают моряки, стоящие в очереди с 1987 года). Командование флота признает, что собственными силами решить проблему социальной реабилитации увольняемых в запас оно не в состоянии. И потому не скрывает, что надеется на помощь Москвы и международных организаций.
В самом деле, почему бы Западу не раскошелиться на обустройство российских военных еще раз. Хотя бы в благодарность за то, что целая общевойсковая гвардейская армия перестала целиться в его сторону.
ВЛАДИМИР Ъ-ЖУКОВ, ДМИТРИЙ Ъ-САФОНОВ