«Самарские коммунальные системы», входящие в федеральный холдинг РКС, получат в аренду на 35 лет имущество МП «Самараводоканал». Соответствующий госконтракт будет подписан на следующей неделе. Заявки двух других претендентов — московских ООО «Интеграция Бизнеса» и ООО «Гриф-2008» — в части планов модернизации аварийной инфраструктуры комиссия признала недостаточно полными и неинновационными.
Как и прогнозировал „Ъ“, именно ООО «Самарские коммунальные системы» (СКС, 100%-ная «дочка» ООО «Волжские коммунальные системы», входит в федеральный холдинг РКС, аффилированный ГК «Ренова») получит в аренду МП «Самараводоканал» сроком на 35 лет. Соответствующий конкурс был объявлен в декабре 2011 года, в нем помимо СКС приняли участие московские ООО «Интеграция Бизнеса» и ООО «Гриф-2008». Инвестора для аварийного МП мэрия пыталась найти уже давно: первый конкурс, объявленный в 2009 году администрацией Виктора Тархова, был отменен после серии судебных исков и уголовных разбирательств.
Инвестору предстоит реконструировать инфраструктуру таким образом, чтобы аварийность системы снизилась на 15%, засоры системы — на 40%, расход энергии на водоснабжение — на 15%, на водоотведение — 20%, снизить потери воды до 17%.
По отзывам участников конкурсной комиссии, ключевыми были предложения «по качественной характеристике архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений для обеспечения реконструкции объекта». Примерную стоимость снижения аварийности СКС оценивает в 2,195 млрд рублей. Большая часть из этих средств должна пойти на строительство водоводных и водопроводных сетей (1,95 млрд рублей), а также на перекладку наиболее аварийных участков (150 млн рублей). В год компания предполагает перекладывать порядка 45 аварийных участков, строить порядка 90 км водоводных и водопроводных сетей.
ООО «Гриф-2008» предлагало снизить аварийность систем водоснабжения за девять лет, понизить энергопотребление, потери воды и засоров — за шесть. Необходимые инвестиции ООО «Гриф-2008» оценило в 5 млрд рублей, из которых большая часть должна пойти на обновление производственных фондов и строительство новых водоводов (2,653 млрд рублей), реконструкции крупнейших насосных станций (700 млн рублей), модернизацию сетей водопроводов (450 млн рублей). ООО «Интеграция бизнес» обещало исполнить все требования организаторов конкурса по модернизации за три года. В документах упоминалась предварительная оценка инвестиций на уровне 6 млрд рублей.
Как следует из опубликованного протокола оценки и сопоставления заявок, план модернизации «Интеграции бизнеса» комиссия оценила на три балла из пяти возможных. В протоколе отмечено, что выполнение этого плана приведет к увеличению расходов на электроэнергию, да и в целом заявленные мероприятия «не основаны на анализе существующего состояния систем водоснабжения и водоотведения». Предложение «Гриф -2008» получило лишь два балла, так как оно «не основано на конкретных расчетах», не представлены «мероприятия по снижению содержания азота и фосфора в сточных водах». Среди недостатков обеих заявок выделено отсутствие «инновационных предложений». Программа модернизации СКС оценена на пять баллов, она названа в протоколе «наиболее проработанной», содержащей «инновационное решение по снижению конценрации в сточных водах азота и фосфора». Отметим, что и ООО «Гриф-2008», и «Интеграции бизнеса» — компании малоизвестные на рынке.
«Износ водопроводных и канализационных систем в Самаре достиг предельных значений — более 80%. Ежегодно количество повреждений на сетях растет, в городе ликвидируется ежедневно до 15 аварий», — отмечает исполнительный директор по стратегии и развитию ОАО «РКС» Александр Харичев.
Стоит отметить, что свою инвестпрограмму, судя по всему, СКС сможет утвердить не ранее, чем в 2013 году. Самарская городская дума пока не приняла программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на 2012-2025 годы, в соответствии с которой предприятия должны разрабатывать свои инвестиционные документы. Депутатам не понравилось, что в проекте документа мэрия не учла рекомендации Минрегионразвития РФ. По мнению источника „Ъ“ в СКС, «ни в интересах города, ни в интересах инвестора затягивать с принятием решений».
«Было принято промежуточное решение, что программа будет утверждена думой, поскольку Федеральный закон требует наличие такой программы у муниципалитетов для участия их в федеральных программах, однако введение ее в действие в Самаре будет отложено до конца 2012 года. К этому времени департамент строительства и архитектуры должен привести ее в соответствие с требованиями Минрегионразвития», — пояснил председатель строительного комитета гордумы Сергей Алехин. По его словам, это решение будет предложено комитету, и в случае его одобрения — всему депутатскому корпусу.