Навеяны ему Ириной Хакамадой
Проходивший в Петербурге II Съезд малых предприятий и предпринимателей завершился мажорной пресс-конференцией нового председателя Госкомитета по поддержке и развитию малого предпринимательства (ГКРП) Ирины Хакамады, посулившей малому бизнесу почти пятикратное снижение налогов и много других перемен. Но сбудутся ли обещания главы ГКРП — зависит не от Хакамады.
Российская власть изредка вспоминает о малом бизнесе. За последние несколько лет это уже второй случай. Первый наблюдался в преддверии прошлогодних президентских выборов: тогда, в феврале 1996 года, на первом съезде малого бизнеса прозвучало послание Бориса Ельцина, пообещавшего "малым сим" государственную финансовую поддержку. Был издан президентский указ о поддержке малого предпринимательства. Но прошли выборы, наступил кризис государственных финансов и в 1997 году правительство пожертвовало расходами на малый бизнес. Не попала строка расходов на малые предприятия и в проект бюджета-98.
Тем не менее к концу нынешней осени у малого предпринимательства появились надежды на особое внимание со стороны федеральной власти. Только за последний месяц почти все ключевые фигуры в правительстве явно продемонстрировали пиетет к среднему классу и мелкому предпринимательству. Последнее слово в середине ноября сказал Виктор Черномырдин, пообещавший государственные гарантии под инвестиционные кредиты малым предприятиям. До него высказались первый вице-премьер Борис Немцов, министр Яков Уринсон, глава Госналогслужбы Александр Починок, обнаружившие редкое единство в своей готовности ввести упрощенную систему налогообложения (вплоть до единого налога) и снизить фискальный нажим на малый бизнес.
На этом фоне на съезде малых предпринимателей ничего принципиально нового не прозвучало. Зато пресс-конференция Ирины Хакамады по его окончании принесла свежие новости. Она сообщила, что внесенный ГКРП проект правительственного постановления предусматривает единый налог на малые предприятия в размере всего 6% оборота (а не 10%, как сама же Хакамада предлагала ранее). Причем новый налог должен заменить все платежи малых предприятий в бюджет, включая и отчисления в Пенсионный фонд. На практике это означает чуть ли не пятикратное снижение налогового бремени на малый бизнес. Другие предложения ГКРП включают меры по упрощению и даже частичному выведению из-под госконтроля регистрации и выдачи лицензий на виды деятельности для МП. Предлагаются механизмы льготного кредитования с использованием современных лизинговых, гарантийных и страховых схем.
Хакамада опасается, что не все ее предложения правительство поддержит. И не напрасно. У поддержки малого бизнеса есть политический расчет — выборы не за горами. Однако кризис бюджетной политики пока далек от завершения, и казну нужно пополнить любой ценой. Тут уж не до понижения налогов на мелких предпринимателей. Да и в левом парламенте программа поддержки МП едва ли получит одобрение. Так что новые инициативы ГКРП грозят обернуться очередной иллюзией.
СЕРГЕЙ Ъ-ЗЛОБИН, ЮРИЙ Ъ-ЗАЦЕПИН