Городская программа по продаже земель под промышленную застройку провалилась. За два года комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ) правительства Петербурга продал через ОАО "Фонд имущества" всего шесть земельных участков под размещение таких объектов, на половине из которых будут построены непромышленные предприятия. Эксперты называют предложенные цены участков адекватными, а причину неуспеха видят не только в том, что промышленные земли — особенный товар, но и в особом менталитете чиновников.
Как рассказали в КЭРППиТ, в течение 2009-2011 годов на торгах в ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" продано шесть земельных участков в производственных зонах "Парнас", "Ручьи" и "Ладожская" общей площадью 83,5 тыс. кв. м и на общую сумму 145,8 млн рублей. Схема предполагает подготовку городом участков в промзоне и продажу прав аренды на него на время проектирования и строительства с последующим выкупом. В частности, первый участок площадью около 6 тыс. кв. м под промышленный объект городом был продан в промзоне "Парнас" в 2009 году за 10,2 млн рублей (начальная цена 7,5 млн рублей), покупателем стало ООО "Фаэтон-сеть номер 1". В 2011 году четыре участка было продано в промзоне "Ручьи", два из которых под промышленную функцию — участок площадью 33 тыс. кв. м по начальной цене 31,2 млн рублей купило ЗАО "Ремонтно-строительное управление 23", участок в 11,5 тыс. кв. м за 21 млн рублей купило ООО "Терминал" (начальная цена 11,5 млн рублей). При этом еще два участка в "Ручьях" проданы с функцией "торговля и транспорт": ООО "Диамант-Инжиниринг" по начальной цене 56,8 млн рублей купило два участка одним лотом, еще одно пятно купило за 11,9 млн рублей (начальная цена) ООО "Шкода Сервис". А в промзоне "Ладожская" ООО "Юнион Аларм" приобрело пятно площадью 4,5 тыс. кв. м по начальной цене 14,7 млн рублей и вовсе под коммерческие объекты.
Идея продавать землю под промышленные предприятия появилась у правительства Петербурга осенью 2008 года, уже к 2009 году планировалось продать пять участков в промзонах "Красносельская" и "Парнас" общей площадью 19,1 га. До этого земельные участки в промзонах Петербурга доставались новым инвесторам и предприятиям, перебазирующим свое производство из центра города в периферийные районы, бесплатно, целевым назначением.
Примечательно, что ОАО "Фонд имущества" приводит иные данные по проданным участкам. Согласно информации фонда, за 2009-2011 годы в аренду под строительство промышленных объектов было реализовано три участка площадью 5 га на сумму 62,4 млн рублей. В Фонде уточнили, что статистика получилась иной, чем в КЭРППиТ, так как они учитывали участки только под промышленные объекты, в то время как в администрации города — участки, проданные в промзонах, в том числе под размещение и других объектов. "За эти два года организовано 19 аукционов по продаже прав аренды земельных участков под промышленные объекты, выставлялись семь земельных наделов. То есть участки выставлялись не по одному разу, назначались повторные торги. Аукционы не состоялись по причине отсутствия заявок или наличия лишь одного заявителя", — пояснили в фонде. Для сравнения, с 2009 по 2011 годы Фонд имущества продал три права аренды на участки под промышленное строительство, 99 участков под коммерческое строительство и 25 под жилищное строительство.
В 2011 году, по данным комитета, земля в промзонах под промышленную застройку не реализовывалась. В КЭРППиТ отказались от оценки проекта.
В Фонде имущества не спешат делать выводы относительно удачности или неудачности проекта Смольного. "Рынок постепенно оживает. Но оживление не коснулось еще промышленного сегмента, где активность пока не наблюдается", — прокомментировали в фонде.
Сергей Фивейский, управляющий директор ОАО "Кировский завод" (экс-первый заместитель председателя КЭРППиТ и один из инициаторов таких торгов), называет три причины не слишком успешного результата программы по продаже земель под промышленную застройку: "Во-первых, все новое вызывает в чиновничьей среде сопротивление. Во-вторых, подготовка и продажа промышленной земли — это нестандартная по сравнению с продажей земли под жилье процедура. В жилом сегменте много игроков, и все требования понятны и стандарты. В промышленности, в зависимости от отрасли, требования к участку могут сильно отличаться. В-третьих, 2008-2009 годы — годы кризиса, тогда было отрицательное соотношение спроса и предложения".
В этом с ним согласен директор департамента оценки NAI Becar в Санкт-Петербурге Александр Филиппов. "Во время кризиса цены и спрос в сегменте промышленной застройки резко сократились. Стоимость площадок под промобъекты достаточно велика с учетом требуемых инвестиций для подведения мощностей и другой инженерии, а также строительства транспортных узлов и развязок", — отмечает он. По мнению Инны Поповой, руководителя отдела оценки АРИН, цены по торгам находятся на нижней границе рыночного диапазона.
"Городское агентство по промышленным инвестициям" (структура КЭРППиТ, ответственная за реализацию программы по продаже земли под промзастройку) в 2012 году планирует продать участки в промзонах "Пушкинская" (шесть участков под размещение производства фармацевтической продукции); в "Ржевке" (Красногвардейский район, шесть участков); в промзоне "Коломяги" (Приморский район, еще восемь участков); в зоне "Северо-Западная" (Приморский район, пять наделов земли); в зоне "Обухово" (Фрунзенский район, десять лотов).
"Севзапмебель" купила участок под производство
Вчера ОАО "Фонд имущества" продало земельный участок в Красногвардейском районе (Магнитогорская улица, участок 1, восточнее дома N30, литер А по Магнитогорской улице) площадью 7,5 тыс. кв. м ОАО "Мебельно-коммерческое объединение "Севзапмебель"". Право на аренду участка на период проектирования и строительства было продано по начальной цене 8,2 млн рублей. Закончить строительство объекта инвестор должен через 24 месяца. На участке возможно строительство предприятия 4-го и 5-го классов вредности.