Вчера представители Компартии зарегистрировали в Верховной раде законопроект о возврате государству помещений переданных в аренду или проданных детских садов. Так авторы намерены преодолеть дефицит мест в дошкольных учебных заведениях. После расторжения договора владельцам помещений предлагается выплатить компенсацию из бюджета. По мнению юристов, возврат детсадов в принудительном порядке окажется более затратным, чем строительство новых.
Законопроект N9794 "О восстановлении сети дошкольных учебных заведений" зарегистрировали народные депутаты Петр Симоненко, Екатерина Самойлик и Виктория Демьянчук (все — Компартия). Они предлагают вернуть в государственную собственность использующиеся не по целевому назначению помещения детских садов, чтобы возобновить их работу. По мнению авторов документа, возврату подлежат помещения, проданные и переданные в аренду коммерческим структурам, а также находящиеся в ведомственной собственности, но не использующиеся для дошкольного воспитания детей: отданные под суды, отделения соцобеспечения и разного рода региональные управления. Чиновники на местах в течение трех месяцев должны выселить структурные подразделения органов власти из бывших детсадов, переместив их в более подходящие помещения.
Помимо прочего, органам местной власти предлагается досрочно разрывать договоры аренды помещений детсадов, а смену права собственника оспаривать в судебном порядке. Предполагается, что после расторжения договора государство компенсирует владельцу затраты на покупку и ремонт помещения по методике расчета, которую определит Кабинет министров.
Вчера Екатерина Самойлик пояснила "Ъ", что при возврате помещения детсада, купленного частной фирмой, владельцу будут возвращены деньги, потраченные на его приобретение. "У нас в стране не хватает помещений для дошкольного образования, поэтому мы не можем разбазаривать детские садики. Местные власти десятилетиями отдавали их в аренду или продавали за бесценок, а теперь будут забирать обратно! — заявила госпожа Самойлик.— Выявлять садики, использующиеся не по целевому назначению, будут региональные управления Минобразования. Данные будут передаваться в прокуратуру, после чего договоры будут оспариваться в судебном порядке".
По данным Министерства образования и науки, семьи, молодежи и спорта в 2011 году в Украине работало 15 934 детских сада всех форм собственности (в 1992 году, по данным Госкомстата, в Украине насчитывалось 23,8 тыс. детсадов, а в 2002 — 15,3 тыс.). "В прошлом году нам удалось возобновить работу 136 садиков, которые раньше стояли закрытыми. Еще 316 садов были открыты в приспособленных для этого помещениях, а 20 построены с нуля",— сообщила "Ъ" начальник отдела дошкольного образования министерства Тамара Панасюк, не уточнив, сколько помещений удалось вернуть через суд.
По мнению экспертов, осуществить на практике принудительный возврат детских садов будет непросто. "Этот законопроект — либо политическая декларация, либо попытка провести национализацию. В помещениях детских садов или на их территориях могут располагаться офисные центры, спортивные и развлекательные заведения. В случае расторжения договора государство должно будет выплатить собственнику огромную компенсацию, возместить средства, потраченные на ремонт и обустройство помещений. В бюджете на это денег нет. Затраты будут такие, что процедура потеряет смысл, потому что будет дешевле построить новый детский сад",— считает директор ООО "Юридический альянс" Антон Зубков.