В Верховной раде зарегистрирован проект закона о внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства в части, касающейся проведения массовых акций. Согласно действующему законодательству, местные власти могут обратиться в суд с просьбой запретить митинг, если его проведение угрожает общественному порядку, жизни и здоровью граждан, а также если в митинге примут участие различные политические силы, одновременное присутствие которых в одном и том же месте может привести к столкновениям.
Автор законопроекта, народный депутат Наталья Королевская («БЮТ-Батькивщина») предлагает, в частности, обязательно уведомлять организаторов акции о начале судебного производства заказным письмом или телеграммой. Кроме того, если заявку на проведение митинга подают несколько политических сил, то суд должен рассматривать их заявления отдельно, а не вместе, как это предусмотрено сейчас. Запретить акцию можно будет в том случае, если суд приведет конкретные доказательства того, что она может привести к беспорядкам.
Глава общественной организации «Коалиция участников помаранчевой революции» Сергей Мельниченко, которого в 2011 году сотрудники милиции более 20 раз задерживали за нарушение порядка проведения массовых акций, считает предложенные изменения необходимыми. «Иногда суды запрещают митинги оппозиции под абсолютно надуманными предлогами. Последний пример — запрет шествия на День независимости (24 августа 2011 года.— “Ъ”), когда суд счел, что оппозиция помешает выступлению детских хоровых коллективов на Крещатике»,— заявил “Ъ” господин Мельниченко.
Впрочем, народный депутат Елена Бондаренко (Партия регионов) сомневается, что документ найдет поддержку в Раде. «С одной стороны, либерализацию законодательства, касающуюся акций протеста, можно приветствовать. Но если мы предоставим больше прав митингующим, то кто-то должен будет нести ответственность за возможные инциденты»,— сказала госпожа Бондаренко.