Споры вокруг бюджета-98 чуть не привели к досрочным выборам
Правительственный кризис в Италии, возникший из-за противодействия коммунистов заложенному в проект бюджета 1998 года сокращению расходов на социальные нужды, близок к завершению. Кабинет Романо Проди устоял, хотя экономика страны понесла значительные потери.
Конфликт возник в ходе обсуждения в парламенте проекта бюджета на 1998 год. Составленный в полном соответствии с обещаниями придерживаться жесткой экономии, которые Италия дала партнерам по ЕС, он предусматривал сокращение расходов на $2,9 млрд, в частности на социальные нужды. Это вызвало бурю возмущения у партии коммунистического возрождения, которая входит в левоцентристский блок Романо Проди. Неделю премьер пытался убедить коммунистов в необходимости такой экономии, но встретился с их упорным нежеланием идти на компромисс. 9 октября Проди подал президенту Италии Оскару Луиджи Скальфаро прошение об отставке.
Президент отставку Проди пока не принял и провел консультации с представителями различных политических сил Италии. Выяснилось, что позиции коммунистов не разделяет ни одна политическая партия как внутри парламентского большинства, так и среди оппозиции.
Правительственные кризисы для Италии не новость. Сейчас действует 55-й по счету кабинет министров за послевоенный период. Особенность нынешнего кризиса заключается в том, что он разразился в весьма ответственный для Италии момент, когда все усилия направлены на то, чтобы не отстать от стартующего 1 января "поезда европейской интеграции" и остаться в нем в числе "пассажиров первого класса".
Идея вхождения Италии в число государств--основателей новой Европы настолько прочно вошла в сознание итальянцев, что никто не решается ставить ее под сомнение. Действия же итальянских коммунистов грозили разбить мечты о европейской интеграции: за кризисом правительства могли последовать роспуск парламента и досрочные выборы. А так называемое техническое правительство, которое должно управлять страной в этот период, не может принимать политических решений. То есть Италия оказалась бы практически отключенной от реального участия в европейской интеграции на последнем ее этапе.
Затевая скандал вокруг бюджета-98, коммунисты явно не рассчитывали встретить такой отпор. Союзники по парламентскому блоку поставили их перед жестким выбором: доводить правительственный кризис до отставки кабинета и досрочных выборов (последствия чего непредсказуемы) либо пойти на смягчение своей позиции. Поняв, что популизм может сыграть с ними злую шутку, коммунисты "сдали назад", предложив правительству заключить "программное соглашение" на 1998 год. Похоже, такой выход устраивает сегодня всех.
В результате президент Италии, скорее всего, предложит премьеру поставить в парламенте вопрос о доверии правительству. В условиях, когда там восстановится единство левоцентристского большинства, предугадать ответ на него довольно просто.
Тем временем потери Италии от кризиса, по оценкам специалистов, превысили планируемое сокращение бюджетных расходов, из-за которых он возник, уже почти втрое.
ЮРИЙ Ъ-ЧУБЧЕНКО