И выпустить облигации на триллион рублей
Как стало известно "Коммерсанту-Daily", в ближайшее время на рынке появится новый тип ценных бумаг. Это долговые обязательства субъектов федерации, выпущенные в погашение задолженности перед топливно-энергетическим комплексом (ТЭК).
Вчера в Министерстве финансов прошло совещание, на котором планировалось утвердить приказ о введении схемы выпуска "энергетических" облигаций. Совещание закончилось поздно вечером, и результаты его пока неизвестны. Но как сказал наш источник в министерстве, "80 процентов, что утвердят, а если нет, то утвердят в течение недели".
Проект выпуска новых долговых обязательств субъектов федерации практически полностью аналогичен уже реализованной программе выпуска "сельских" облигаций. "Энергетические" облигации будут выпущены в счет погашения задолженности перед государством местных бюджетов, которые в 1995 году выступили гарантами по централизованным кредитам предприятиям ТЭК. Общая сумма долга оценивается в 1 трлн рублей. Стоит отметить, что в случае несогласия местных администраций проводить эмиссию облигаций сумму задолженности планируется просто списать из средств централизованного финансирования регионального бюджета.
Выручку от продаж "энергетических" облигаций Минфин направит в специально созданный фонд сезонной заготовки топлива. Кроме этих облигаций, источником средств для фонда станет выпуск облигаций государственного нерыночного займа (ОГНЗ). Общий объем эмиссии составит около 3 трлн рублей. ОГНЗ будут проданы в рассрочку субъектам федерации. Расплатиться же за них с государством регионы смогут с марта по ноябрь будущего года. Получив за эти бумаги "живые" деньги, местные власти смогут сразу рассчитаться с энергетиками. Учитывая, что облигации нерыночные, практически единственным способом получить за них деньги будет передача их в залог. При этом фактически возникнет еще один рынок — "рынок залогов".
ПЕТР Ъ-РУШАЙЛО