Купили себе квартиру в Москве — замечательно. Но позвольте вопрос — а как у вас с пропиской? Ведь квартира и прописка, это две большие разницы, или четыре маленьких и если у вас есть первое, то не значит, что второе вы получите автоматичеки. Да, с точки зрения Конституции и в соответствии с рядом законодательных актов России, прописка — очевидный анахронизм, но в Москве она по-прежнему актуальна и вам следует решить, какой способ ее получения является наиболее подходящим. Вариантов несколько: купить (московские власти недавно разрешили делать это легально), получить вполне традиционным способом с помощью фиктивного брака, отсудить или, наконец и вовсе отказаться от этого штампа в паспорте.
Москва! Люблю тебя, как сын...
В сыновней и дочерней любви к Москве замечены не только москвичи, но и гости столицы. Причем последние при всем своем желании переехать "с концами" в Москву никак не могли — купить квартиру можно, а вот прописаться в нее — ни ни. И московские власти десятилетиями свято чтили особый статус города, жить в котором имеют право лишь его коренные жители. Для тех, кто не был согласен с подобным положением дел предназначалась 198 статья уголовного кодекса о нарушении паспортных правил: две подписки о выезде из Москвы, а дальше до года лишения свободы (эта статья была отменена только в 1991 году.
Первым нарушил этот святой принцип Гавриил Попов — он ввел в Москве практику продажи прописки с аукциона и всего три года назад прописка стоила 50-200 тысяч рублей. Но продолжалось все это недолго — постановление правительства Москвы и Московской области "О едином порядке рассмотрения заявлений граждан о предоставлении прописки в Москве и Московской области", утвержденное в феврале 1992 года, строго настрого запретило прописку граждан, ранее в Москве не проживавших.
В принципе на этом можно было бы и поставить точку, поскольку никакие российские законодательные акты, в том числе закон "О собственности", Гражданский кодекс России и даже Конституция не могли заставить московские власти изменить свое отношение к прописке. Мотивировалось это тем, что в результате бесконтрольного притока иногородних городская инфраструктура окажется сильно перегруженной.
Прошло два с половиной года и депутаты московской городской думы задумались — а почему собственно так уж никому и ни под каким видом — может быть можно, но за деньги? Лед тронулся три месяца назад, когда московская городская дума приняла закон "О сборе на компенсацию затрат городского бюджета на развитие инфраструктуры города и обеспечение социально-бытовыми условиями граждан, прибывающими в Москву на постоянное место жительства".
ВЫНОС Согласно Закону, иногородние, желающие прописаться в собственных квартирах, должны будут внести единовременный сбор в размере 5 тыс. минимальных зарплат. После этого прописка будет предоставлена им автоматически. Закон предусматривает полное освобождение от уплаты сбора лиц, ранее постоянно проживавших в Москве, но по каким-либо причинам выехавшим из нее, а также граждан, произведших равноценный обмен своей жилплощади в других городах на московскую.
Действительно, если за деньги, то и правда, можно,- согласилось столичное правителство с депутатами. И родилось постановление правительства Москвы N922 "О прописке (регистрации) граждан, прибывающих на жительство в Москву на жилую площадь, принадлежащую им на праве собственности", симпатичный такой документ, в соответствии с которым иногородним, да и иностранным владельцам московских квартир не возбраняется иметь московскую прописку, точнее покупать ее. Теперь получить штамп о прописке проще простого — вы переводите те самые минимальные оклады (5 тысяч для иностранцев и 500 окладов для иногородних) на счет N 10130021 МФО 99716 уч. 8С КБ Мост-Банка и "дело в шляпе". Правда, кроме денег вам придется собрать внушительное количество справок, но зато собрав их все и переведя нужную сумму, прописку в паспортном управлении ГУВД Москвы вы получите автоматически.
ВЫНОС
Документы, необходимые для получения прописки.
квитанция или платежное поручение об уплате сбора
письменное подтверждение Департамента финансов г. Москвы о зачислении установленных Законом сумм сбора в доход бюджета
заявление прописываемых лиц
нотариально заверенные договоры купли-продажи, мены или дарения жилой площади, свидетельства о праве на наследство, зарегистрированное в Департаменте муниципального жилья
копия финансово-лицевого счета и выписка из домовой книги (на всех членов семьи, с которыми прописываемые проживали до въезда в Москву) с последнего и нового места жительства
копии документов о семейном положении
паспорта граждан СССР с указанием гражданства Российский Федерации или паспортов граждан СССР с вкладышами, свидетельствующими о принаделжности к гражданству РФ
КОНЕЦ
Таким образом, если вы готовы облагодетельствовать городской бюджет в обмен на прописку, вам придется заплатить 102,5 млн или в лучшем случае 10 миллионов рублей если вы иногородний (это при условии, что на вас не распространяются льготы. Льготы предоставляются демобилизованным воинам, проживавшим до призыва в столице, тем, кто уже имел прописку ранее, а также при обмене, если число въезжающих на жилую площадь не превышает числа выезжающих с нее) — сумма, согласитесь, солидная и вполне сопоставимая со стоимостью самой квартиры.
Стоит ли игра свеч и что это за волшебный штамп, стоимостью в однокомнатную квартиру в не самом плохом районе города? Причем это еще цветочки — ягодки пойдут после нового года: если парламент примет новый размер минимальной заработной платы, стоимость прописки увеличится до 270 млн рублей для иностранцев и 27 млн рублей для иногородних.
Законный брак это страшная сила
Прописка, это конечно хорошо и ощущать себя стопроцентным столичным жителем, что ни говорите, приятно, но равноценен ли обмен, предлагаемый московскими властями будущим москвичам. В обмен на деньги вы сможете получить бесплатное образование для своих детей, бесплатное медицинское обслуживание для себя, чад и домочадцев, а также право выполнить свой гражданский долг — голосовать. Первые два права достаточно сомнительны. Во-первых, не факт, что вам захочется отдать своего ребенка в муниципальную школу — альтернативных вариантов получения образования достаточно и если вы отдадите предпочтение частной школе, прописка любимого ребенка не будет играть никакой роли. С медициной тоже все выглядит сомнительно, поскольку и здесь путей решения проблем со здоровьем достаточно.
Другое дело — гражданский долг. Здесь придется выбирать: если вас нестерпимо тянет к урнам для голосования, то надо жертвовать деньгами в пользу городского бюджета. Остается единственная проблема — загранпаспорт. Но эта вещь решаема и без московской прописки. В конце концов вы можете сделать его и по своему прежнему месту жительства.
Если все эти возможности, которые москвичам дает прописка вам кажутся недостаточным поводом таковую купить, можно обратиться к другим, менее затратным способам ее получения. Вот брак, например — ну чем не вариант. Ведь во все времена в Москве именно этот дедовский способ был самым что ни на есть приемлемым.
Стороны договариваются полюбовно о взаимных интересах, скрепляют свой союз печатью в ЗАГСе и довольные друг другом расстаются спустя некоторое время с самыми добрыми воспоминаниями о семейной жизни. Конечно, фиктивный брак вещь непростая — все делается на взаимном доверии и тот, кого прописывают, рискует только деньгами. А вот его половина рискует гораздо большим — жильем. Ведь никто не застрахован от того, что новоиспеченный москвич не потребует раздела жилплощади после расставания с подругой или другом жизни. Тем не менее такой способ прописаться по-прежнему "работает" и на сегодня в качестве свадебного подарка один из молодоженов дарит другому в среднем от одной до трех тысяч долларов (иногда за прописку запрашивают и больше, но,как правило, такой товар не находит своего покупателя). Согласитесь, некоторая экономия по сравнению с официальным способом получения прописки налицо.
Прописан можешь ты не быть
Пусть не покажется вам, что на этих двух вариантах круг замыкается и вам надо выбирать между бюджетом и свадебным маршем Мендельсона — ни в коем случае. Есть еще пара способов разрешения проблемы с пропиской, которые могут показаться вам ничуть не хуже предыдущих.
Кто в конце концов мешает вам попытаться доказать московским властям, что они не правы в своем стремлении обогатить городской бюджет за ваш счет. Для этого потребуется адвокат, поскольку действовать вам предстоит через суд. Надо сказать, что вы не будете пионером на этом поприще, поскольку в судах периодически возникают дела об отказе московских властей предоставить прописку владельцам столичной недвижимости. Самое интересное, что заканчиваются, как правило, такие разбирательства победой истца — суды отдают предпочтение российскому законодательству, а таковое очевидно в вашу пользу.
ВЫНОС
ГК России (ст. 156) "собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения".
ст. 27 Конституции предоставляет право на свободное передвижение и выбор места пребывания и жительства всем лицам, законно находящимся на территории страны.
КОНЕЦ
Конечно, с появлением московского закона ситуация с доказательством ваших прав на прописку может усложниться, но ни закон о собственности, ни Конституцию, ни гражданский кодекс никто не отменял, а значит шансы получить прописку через суд остаются прежними.
Ну а если вам кажется, что времени, сил, да и желания доказывать кому-то что-то у вас нет, то можно прибегнуть к последнему, правда, довольно своеобразному способу — отказаться от прописки вообще. Судите сами: новая форма российского паспорта, точнее удостоверения гражданина РФ уже разработана (осталось только цвет выбрать). В документе с двуглавой птичкой на обложке есть странички для фото, для даты рождения, национальности (по желанию), и много страничек для отметок о регистрации места жительства, которые должны носить уведомительный характер-- не более в соответствии с законом "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах РФ". А этим законом институт прописки заменен на институт уведомительной регистрации (кстати, не будет в вашем новом удостоверении и граф о семейном положении и детях).
А уж если прописки как таковой не предусмотрено, может быть не стоит так вот накануне появления нового документа (предполагается, что выдача удостоверений начнется уже в будущем году) ломать копья — понадобится ли вам приобретение московской прописки, если российские власти считают, что таковая вообще ни к чему. Правда, московский мэр к такой перспективе относится достаточно скептически. Он считает, что отмена прописки "породит социальную несправедливость, усугубит криминогенную ситуацию: сорок процентов тяжких преступлений в Москве совершают иногородние". И Москва, как это уже не раз случалось, может и не подчиниться закону. Но в этом случае нужно обладать достаточной фантазией, дабы представить себе, как будут выглядеть наши новые документы (их, правда, должны еще утвердить парламент и президент) — может быть московские власти будут собственноручно вклеивать лишние странички для милой сердцу прописки.
ВАСИЛИЙ ФОНАРЕВ