Новое оружие в банковской войне
ГУ ЦБ по Москве намерено добиться изменений банковского законодательства, дающего Центробанку право отзывать лицензии у банков "в случае однократного непредоставления ими отчетности". Если бы такая норма действовала в момент скандала вокруг Уникомбанка, то ЦБ мог бы отозвать у него лицензию и таким образом сохранить лицо.
ГУ ЦБ предложило Банку России обратиться в Федеральное собрание с законодательной инициативой. Речь идет о внесении изменений в статью 20 закона "О банках и банковской деятельности". Они дадут Центробанку возможность вводить ограничения на проведение банковских операций или отзывать лицензию кредитной организации на основании однократного непредоставления ею отчетности.
Эта инициатива, как заявило ГУ ЦБ во вчерашнем пресс-релизе, выдвинута "в связи с имеющимися случаями непредоставления банками отчетности". Такое нарушение расценивается им как "одно из самых серьезных". Напомним, что последний из подобных случаев был связан с Уникомбанком.
Тогда обвинения Сергея Дубинина в хищении $500 млн бюджетных средств Уникомбанком плавно свелись к упрекам в непредоставлении по первому требованию отчетности банка. В тот момент это выглядело несерьезно, но если бы поправки к законодательству, внесения которых добивается ГУ ЦБ, действовали уже тогда, все могло бы сложиться иначе. Нельзя исключать, что для сохранения лица Банка России у Уникомбанка могли бы отозвать лицензию. Весь вопрос лишь в том, какую задержку считать "непредоставлением" отчетности.
Как пояснил нам начальник управления по связям с общественностью при ГУ ЦБ Владимир Ефремов, в перспективе ГУ ЦБ хотелось бы выйти на уровень западных стран, где банки наказываются даже в случае, если отчетность была задержана на час.
Сегодня же, согласно инструкции ЦБ #59, опоздание с предоставлением отчетности на срок до пяти дней считается задержкой, свыше — опозданием, за которое можно наказывать. Возможности Главного управления в выборе наказания банка колеблются в диапазоне от штрафа до смены руководства — последняя мера, правда, практически не используется. Что будет решено считать "однократным непредоставлением отчетности", пока никому не ясно.
ОТДЕЛ ФИНАНСОВ