Урожайное вето

«Упрощенный механизм торговли долговыми обязательствами сельхозпредприятий увеличил бы интерес к ним банков» считает Сергей Оберкович, партнер ЮФ «Гвоздий и Оберкович»

— С августа 2011 года под НДС попадает не только продажа зерна непосредственно производителем, но и первая перепродажа посредником. Как повлияли эти изменения на агробизнес?

— Для аграриев НДС всегда был болезненной темой, так же как и для государства, которое обязано возмещать налог при экспорте. Предложенными изменениями по налогобложению НДС операций по поставке и экспорту некоторых зерновых культур государство решило кардинально бороться с "дутым" НДС, который формировался посредническими структурами. А также разрешить вопрос деятельности предприятий-переработчиков, которые при приобретении зерна у освобожденных от налогообложения НДС предприятий, не могли отнести уплаченную сумму налога к налоговому кредиту, что увеличивало их обязательства по уплате НДС. То есть основная идея изменений в Налоговый кодекс — это снижение возможностей по злоупотреблению предприятиями формирования НДС-кредита.

Следует принимать во внимание и недавнюю отмену экспортных пошлин на некоторые виды зерновых культур, которые "тормозили" объемы экспорта. Этот факт свидетельствует о том, что правительство все-таки прислушивается к мнению бизнесменов-аграриев.

— На каких отраслях сельского хозяйства скажется отмена ЕС пошлин в отношении некоторых агротоваров?

— Прежде всего отмена Европейским cоюзом импортных пошлин на некоторые виды агротоваров (пшеницу, кукурузу, говядину, свинину, сахар) будет выгодна крупным украинским предприятиям, которые осуществляют прямые поставки в страны ЕС. Договоренность с ЕС предусматривает постепенное повышение объема квот на различные виды агротоваров. Но пока рано говорить о каком-либо эффекте от предоставленных льгот, так как экспортеры смогут ими воспользоваться только в ближайшем будущем.

— Какие механизмы финансирования, на ваш взгляд, наиболее эффективны: кредитование под залог будущего урожая, форвардные закупки зерна и т. д.?

— После 2009--2010 годов банковские учреждения решили диверсифицировать свои кредитные портфели и начали все больше развивать проекты в агропроме. По данным НБУ, в этом году кредитный портфель агропромышленного комплекса продемонстрировал существенный рост по сравнению с предыдущим годом, что свидетельствует об увеличении интереса банков к агросектору.

Наиболее популярные механизмы финансирования сельхозпроизводителей — кредитование под залог урожая как существующего, так и будущего. Я не принимаю во внимание нестандартные формы финансового обеспечения сбора урожая, которые используются некоторыми сельхозпредприятиями, к примеру аренда оборудования или автотранспорта по бартеру. Часто как обеспечение кредита используются форвардные контракты, которые уже заключены сельхозпроизводителями.

Учитывая, что процесс кредитования сельхозпроизводителя в данном секторе является достаточно рискованным и требует специальных знаний, а также узконаправленной аналитики банковских структур, для адекватной оценки рисков, на мой взгляд, следовало бы упростить некоторые процессы кредитования агропредприятий. Так, может быть интересен опыт Бразилии, где используются механизмы кредитования под залог будущего урожая с возможностью продажи или других действий по обязательствам, которые установлены документом, предусматривающим залог будущего урожая. Фактически такой механизм чем-то напоминает торговлю долговыми расписками, как это осуществляется в США. Возможно, внедрение упрощенного механизма торговли долговыми обязательствами сельхозпредприятий за счет снижения рисков финансовых учреждений увеличило бы интерес банковских структур к кредитованию АПК. Но на сегодняшний день такие варианты еще не рассматриваются, хотя потребности АПК в финансировании оцениваются экспертами на уровне 80 млрд грн. В то же время нельзя не отметить прогресс в разработке стандартных банковских инструментов (пакетов) по кредитованию сельхозпроизводителей.

— Какие возможности может предоставить отечественный АПК для развития смежного производства альтернативной энергии? В каких секторах АПК это возможно и востребовано в нашей стране?

— За последние несколько лет рынок альтернативной энергетики в Украине существенно преобразился и становится все более привлекательным. Немаловажным фактором, повлиявшим на развитие и привлечение инвестиций, стало внедрение "зеленого тарифа". "Зеленый тариф" — это фиксированная сумма, ежемесячно корректируемая НКРЭ, по которой электроэнергия, произведенная с использованием альтернативных источников энергии, закупается у производителя. Обычно такой тариф в несколько раз выше, чем тариф на закупку электроэнергии, произведенной с использованием традиционных источников энергии. И следует отметить, в Украине "зеленый тариф" достаточно высок, в сравнении с другими странами.

На законодательном уровне четко определено, что является альтернативными источниками энергии. В контексте агропрома — это биомасса и газы органических отходов. Биомасса в свою очередь — это и отходы сельского хозяйства, лесного хозяйства, а также органическая часть промышленных и бытовых отходов. Из этого следует, что производство электроэнергии может быть интересно тем агропредприятиям, которые в ходе своей основной деятельности генерируют значительные объемы отходов, которые в дальнейшем могут быть использованы для производства энергии. В зависимости от объемов агропроизводства использование альтернативной энергии может быть интересно предприятиям для покрытия собственных потребностей в электричестве или же для дальнейшей продажи как напрямую потребителям, так и на оптовый рынок электроэнергии. Достаточно популярной также является продажа агропроизводителями отходов и биомассы специализированным компаниям, занимающимся производством альтернативной энергии. В результате агропредприятия получают дополнительный доход.

Следует учитывать и налоговые льготы для предприятий, производящих альтернативную энергию, и государственные гарантии по выкупу произведенной энергии, если она не была продана на оптовом рынке или напрямую потребителям. Эффективными эти льготы могут быть для предприятий, которые одновременно занимаются как агропроизводством, так и производством электроэнергии для последующей продажи. Эффективность льгот в большинстве случаев рассчитывается для конкретного случая или проекта с учетом всех обстоятельств хозяйственной деятельности предприятия. Что касается альтернативной энергетики, то в этом секторе за счет действия налоговых льгот сформировалось универсальное правило — "чем раньше начать инвестировать, тем больше возможностей стать более прибыльным".