Как Госдума пыталась себя сократить

Контекст

О том, что комитетов в Госдуме шестого созыва будет меньше, чем в Думе нынешнего созыва, заявил журналистам в середине октября спикер палаты Борис Грызлов. По его словам, комитеты, которые рассмотрели за четыре года менее десяти законопроектов, должны объединиться с другими. Эти комитеты уже известны, и их члены это понимают, сообщил господин Грызлов. "Широкое обсуждение" реорганизации думских комитетов обещал и секретарь президиума генсовета "Единой России" Сергей Неверов. Кроме того, по его словам, планируется проведение "праймериз с тем, чтобы на посты глав комитетов Госдумы были выдвинуты наиболее достойные кандидатуры".

Перед прошлыми парламентскими выборами в "Единой России" также уверенно говорили о том, что комитетов будет не более 16 — по числу федеральных министерств. В итоге же их оказалось 32. На самом деле общее число комитетов и руководящих постов увеличивалось с каждым созывом — так же, как и вопрос о сокращении и упрощении традиционно обсуждался перед выборами. В первой Думе было 23 комитета и пять вице-спикеров, во второй — соответственно 28 и шесть, в третьей — 28 и девять, в четвертой — 29 и десять.

Рост номенклатуры должностей изначально был связан с тем, что в первых трех Думах, где ни одно из избирательных объединений не имело абсолютного большинства, распределение руководящих постов осуществлялось так называемым пакетным соглашением, в котором учитывались численность фракций и значимость комитетов. Сражаясь за комитеты, фракции боролись за политический контроль над Думой. Комитеты могли создаваться специально под фракцию. Так, например, в первых двух Думах для ЛДПР учреждался комитет по геополитике, или в Думе третьего созыва комитет по законодательству разделился на две части — для КПРФ и СПС, а ради фракции "Отечество — вся Россия" вернули ликвидированный комитет по делам ветеранов.

Однако и в Госдуме четвертого созыва, где у "Единой России" было конституционное большинство, число должностей не сократилось, хотя посты председателей всех комитетов достались единороссам. В нынешней Думе партия власти все же поделилась с оппозицией шестью комитетами — соответственно, это привело к очередному росту числа постов. Мария Макутина

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...