Министерство путей сообщения специальной телеграммой приказало ограничить прием векселей железных дорог с целью увеличить поступление "живых" денежных средств. Среди держателей векселей возникла паника.
Еще полгода назад рынок векселей железных дорог был довольно емким и ликвидным. Однако последние несколько месяцев железные дороги стали значительно реже выписывать векселя. Такая политика МПС вполне понятна — с пенсионным фондом и федеральным бюджетом векселями не расплатишься. Еще более необходимы "живые" деньги для выплаты зарплаты. В валютно-тарифном департаменте МПС подтвердили, что ведомство нуждается в "живых" деньгах: "На нас давят пенсионный фонд, выполнение федерального бюджета, выплата зарплаты. А векселя сокращают денежную выручку".
Таким образом рынок железнодорожных векселей постепенно сужается, что приводит к удорожанию железнодорожных тарифов — ведь векселя можно покупать с большим дисконтом, а принимают их железные дороги в оплату услуг по номиналу. Однако при отсутствии реальных денег говорить о полном исчезновении рынка векселей пока рано. Тем более что дисконт по отдельным векселям по-прежнему достаточно высок — около 60% и представляет интерес для участников вторичного рынка.
Телеграмма МПС РФ от 2 июля 1997 года также направлена на сворачивание рынка векселей. Она предписывает администрациям железных дорог отчитываться обо всех видах и суммах ценных бумаг, использованных в расчетах за перевозки грузов. В телеграмме говорится о том, что МПС будет жестко контролировать исполнение этого порядка путем проведения ревизий.
Взаиморасчеты с помощью векселей теперь могут осуществляться только при наличии дебиторской задолженности векселедержателя за перевозки грузов. Большинство администраций железных дорог восприняло телеграмму как указание не принимать любые векселя МПС и не использовать схемы, ведущие к сокращению денежных поступлений. Такая трактовка, по мнению юристов валютно-тарифного комитета МПС, неверна.
Среди держателей векселей и участников вторичного рынка этих ценных бумаг после выхода телеграммы возникла паника. Тем не менее на вторичном рынке сделки с векселями МПС продолжают заключаться. Как пояснили специалисты, для того чтобы вексель был принят железной дорогой, ценную бумагу необходимо подтвердить специальными документами из МПС. Если векселя сопровождаются документами, их обязаны принять невзирая на телеграмму.
Участники рынка ценных бумаг утверждают, что почти половина всех векселей железных дорог имеет сопроводительные документы. Но даже если их нет, то, заплатив дополнительные деньги, получить гарантийное письмо из МПС не составляет труда. А неподтвержденные векселя приниматься не будут.
Ожидается, что в ближайшее время руководство МПС примет еще более жесткие меры для уменьшения доли векселей во взаиморасчетах с администрациями железных дорог. К примеру, сейчас ряд железных дорог может использовать векселя при взаиморасчетах только на 30%. Ожидается, что эта доля скоро будет снижена до 15%.
ЕЛЕНА Ъ-БАЖЕНОВА