Слияние прибыли с убытками
Новосибирские власти присоединяют «Электросеть» к «Энергии»
Мэрия Новосибирска в целях оптимизации управления городским хозяйством намерена ликвидировать МУП «Электросеть» и передать его электросетевой комплекс на баланс МУП «Энергия», специализирующегося на сдаче в аренду теплосетей и котельных. Такой вариант экономии муниципальных средств вызвал недоумение у руководства «Электросети» и ряда депутатов горсовета, отметивших, что это предприятие, в отличие от «Энергии», работает без убытков и ежегодно инвестирует в ремонт сетей десятки миллионов рублей.
О намерении властей Новосибирска реорганизовать МУП «Электросеть» сообщил в среду на заседании комиссии горсовета по городскому хозяйству вице-мэр — начальник департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства Александр Кожин. По его словам, это связано с необходимостью повысить эффективность эксплуатации имущества предприятия. Для этого господин Кожин предложил его ликвидировать, а функции и персонал передать в МУП «Энергия», занимающееся аналогичной деятельностью в сфере теплового хозяйства. В штате «Энергии», как планируют в мэрии, останутся только специалисты, необходимые для обслуживания электросетей.
МУП «Электросеть» было создано в марте 1999 года. В настоящее время предприятие является балансодержателем муниципального электросетевого хозяйства (330 трансформаторных подстанций, 384 км кабельных линий 10 кВ, 573 км кабельных линий 0,4 кВ, почти 14 км воздушных линий 6-10 кВ и 100 км воздушных линий 0,4 кВ). Его стоимость оценивается мэрией более чем в 1,6 млрд руб. Предприятие осуществляет контроль за эксплуатацией и сохранностью электросетей, переданных в аренду ЗАО «Региональные электрические сети», согласовывает и контролирует выполнение мероприятий, предусмотренных агентским договором. В штате МУП 30 человек.
МУП «Энергия» создано в 1998 году. Является балансодержателем муниципального теплосетевого и генерирующего (котельные) хозяйства. Тепловые сети переданы в аренду ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго», котельные — ОАО «Новосибирскэнерго», а предприятие осуществляет контроль за эксплуатацией и сохранностью этого имущества.
По данным Александра Кожина, в первом полугодии 2011 года «Электросеть» получила 32 млн руб. доходов, в том числе 29 млн руб. — от арендной платы за использование электросетевого хозяйства. Из них на ремонт и модернизацию сетей было направлено 19 млн руб., а 10 млн руб. составили «собственные расходы» МУП, включающие фонд заработной платы в 7 млн руб. По расчетам городской администрации, реорганизация позволит высвободить средства, которые идут на «собственное содержание» «Электросети», и направить их на реконструкцию и модернизацию электросетей. Вице-мэр признал, что у МУП «Энергия» есть убытки (их объем он не раскрыл), которые стали следствием «неурегулированного тарифа», закладываемого в сумму арендной платы. Господин Кожин до своего назначения год назад вице-мэром работал гендиректором «Новосибирскгортеплоэнерго».
Но, как выяснилось, руководство «Электросети» с планами реорганизации не согласно. Присутствовавшая на заседании комиссии заместитель директора по финансам этого МУП Любовь Телюх попыталась опровергнуть информацию вице-мэра о неэффективной работе предприятия, но глава комиссии Игорь Кудин не дал ей слова, сославшись на регламент: «Нужно было зарегистрироваться для участия в заседании и записаться для выступления». По окончании работы комиссии госпожа Телюх заявила „Ъ“, что руководство «Электросети» «очень отрицательно» относится к идее ликвидации предприятия. «Безубыточное предприятие не может быть неэффективным по определению», — заметила она. Любовь Телюх утверждает также, что сумма инвестиций ее предприятия в сети была значительно выше: в 2010 году амортизационные отчисления составили 38 млн руб. Кроме того, по мнению менеджера, объединять в одном МУП «разные сферы деятельности — все равно что скрещивать ежа и ужа». Госпожу Телюх поддержал депутат Андрей Андрейченко, возглавляющий в горсовете комиссию по социальному развитию. Он выразил сомнение в целесообразности подобной реорганизации. «Как бы в итоге МУП «Энергия» не стало еще более убыточным», — предостерег он.
Однако для руководства мэрии вопрос с ликвидацией «Электросети» решенный. «Мы фактически за 6 млн руб. наняли оператора, который не несет никаких производственных функций. И мы не можем позволять себе в городском хозяйстве тратить лишние деньги на содержание, на управленческий аппарат», — заявил первый вице-мэр Андрей Ксензов. Члены комиссии по городскому хозяйству поддержали предложение мэрии по реорганизации МУП «Электросеть» и направили свое мнение в комиссию по муниципальной собственности, которой предстоит дать свое заключение. Директор «Энергии» Андрей Кулаковский не видит проблем в том, чтобы принять на баланс электросети. «Обслуживать их будут те же специалисты», — пояснил он „Ъ“.