Пробный шар Кремля закатился под Наздратенко
Попытка Кремля на примере приморского губернатора показать всем главам регионов, "кто в доме хозяин", похоже, провалилась. По сведениям "Коммерсанта-Daily", Москва уже морально готова "простить" Евгения Наздратенко, оставив, впрочем, в силе решение о передаче львиной доли финансовых полномочий губернатора представителю президента.
Вчера, как и предполагал "Коммерсантъ-Daily", Приморская краевая дума не стала назначать досрочные выборы губернатора. Депутаты просто "приняли к сведению" инициативу Наздратенко, попросившего 16 июня Думу "рассмотреть возможность" проведения досрочных выборов.
Накануне председатель краевой думы Николай Литвинов направил Наздратенко письмо, в котором напомнил губернатору, что досрочные выборы могут быть назначены только в случае его (губернатора) смерти, добровольной отставки или вступления в силу обвинительного приговора суда. Таким образом, Евгений Наздратенко вновь извлек максимум из ситуации, сулившей ему, казалось бы, абсолютный проигрыш. Теперь губернатор возлагает большие надежды на коллег из Совета федерации, которые, как ожидается, рассмотрят 4 июля ситуацию вокруг Наздратенко. Их поддержка даст губернатору массу дополнительных очков.
Несмотря на то, что вопрос о выборах объявлен фактически отпавшим, губернатор ведет превентивную избирательную кампанию и, похоже, не очень сокрушается из-за того, что Борис Немцов не взял его с собой в Китай. У губернатора масса дел дома. Сегодня Наздратенко много времени уделяет общественной жизни края: он принимает активное участие в различных массовых мероприятиях, лично вручает награды и почетные грамоты заслуженным связистам, портовикам, животноводам, выпускникам средних школ.
На собрании акционеров АО "Электросвязь Приморья" (региональный монополист в сфере телекоммуникаций) губернатор шокировал сингапурских совладельцев компании, заявив, что доля иностранного участия в ней не должна превышать уже имеющуюся (около 22%). Зато глава администрации снискал бурные аплодисменты простых связистов.
Солидарность с губернатором проявили и ведущие деятели духовной оппозиции России. Главный редактор газеты "Завтра" Александр Проханов и его зам Владимир Бондаренко, приехав в Приморье, получили прайм-тайм телерадиокомпании "Владивосток". В прямом эфире передачи "Местное время" оба оппозиционера самозабвенно ругали президента и правительство, радуясь тому, что "клике Ельцина" наконец-то противостоит такой общенациональный лидер, "яростный русский человек" Евгений Наздратенко.
В свою очередь, прогубернаторские СМИ вовсю громят Москву, клеймя столичных чинуш и предрекая им "обломать зубы" о Наздратенко.
Похоже, дело идет именно к этому. По сведениям "Коммерсанта-Daily", в Кремле ситуацию считают почти безвыходной. Остается Наздратенко — плохо. Уходит со скандалом — тоже плохо: по всем расчетам, сейчас Наздратенко выборы в Приморье выиграет. Борис Ельцин, конечно, может проявить власть и отстранить Наздратенко от должности (по мнению кремлевских чиновников, Конституция позволяет ему это сделать), но в результате все равно будут выборы. При мало-мальски приличной победе на них Наздратенко Москва будет выглядеть более чем глупо.
К тому же, похоже, грозному представителю президента в Приморье генералу ФСБ Виктору Кондратову пока не удалось найти подтверждений каких-либо "злоупотреблений" приморской администрации, достаточных для заведения уголовного дела. Иначе Наздратенко уже был бы предложен пост посла в какой-нибудь отдаленной стране...
Самое грустное для Москвы в этой ситуации — это то, что противоборство Кремля и Наздратенко естественным образом экстраполировалось на взаимоотношения центра со всеми избранными губернаторами. Если бы Москве удалось "поставить на место" приморского губернатора, гораздо легче было бы разговаривать и с другими местными правителями, многие из которых, кстати, встали грудью на защиту своего коллеги по Совету федерации.
Теперь же Кремлю придется уповать на немногочисленные, но пока еще относительно действенные рычаги управления типа субвенций, включения региона в федеральные программы поддержки и проч.
Но в целом президент будет вынужден примириться с непокорностью избранных губернаторов. И, как ни трудно это представить, "помириться" с Наздратенко.
Но еще труднее представить, что будет делать Кремль, если Наздратенко откажется мириться с Москвой...
ДЕНИС Ъ-ДЕМКИН, ВЕРОНИКА Ъ-КУЦЫЛЛО