Коротко

Новости

Подробно

ФАС не потерялась в лесу

ВАС признал нарушения на аукционах по продаже земель на Рублевке

Газета "Коммерсантъ" от , стр. 9

Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) принял сторону Федеральной антимонопольной службы (ФАС) в нашумевшем деле о лесных аукционах в районе Рублевского шоссе. Это означает, что итоги торгов, на которых в декабре 2007 года было реализовано около 500 га земли, теперь точно будут отменены.


Вчера президиум ВАС признал законным решение ФАС о нарушениях со стороны Мослесхоза при проведении лесных аукционов 19 и 20 декабря 2007 года. Всего на торгах по передаче в аренду лесных земель был реализован 991 га, в том числе в районе Рублевского шоссе, начальная цена лотов составляла 605-658 руб. за сотку при рыночной стоимости $10-15 тыс. Победителями первого аукциона, который состоялся 18 декабря и результаты которого, в отличие от последующих, не оспариваются, в частности, стали ООО "Эко Вест" Романа Абрамовича (397 га за 24 млн руб.), актриса Юлия Рутберг (20 соток за 8,938 тыс. руб.) и президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин (2 га за 153,6 тыс. руб.).

За аукционами последовали проверки Мослесхоза со стороны различных ведомств. Минприроды в апреле 2008 года выявило нарушения закона "О защите конкуренции", Гражданского и Лесного кодексов и объявило об увольнении тогдашнего главы Мослесхоза Сергея Сопина. Затем по жалобам лиц, не допущенных к участию в лесных аукционах, дело возбудила ФАС. 16 июня 2008 года служба решила, что Мослесхоз нарушил ч. 2 ст. 17 закона "О конкуренции", не допустив к аукциону всех желающих и установив короткий период времени на подачу заявок. ФАС обратилась в суд с требованием признать итоги торгов недействительными, а Мослесхоз оспорил решение службы. Кассационный суд Московского округа 30 апреля 2009 года согласился с законностью решения ФАС. Это решило судьбу дел по аукционам — суды отменили итоги торгов и признали недействительными договоры аренды земли с победителями (около 37 договоров). Но в конце января 2011 года один из участников торгов — ООО "Проинвесткапитал" — добился пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам, и решение ФАС было признано незаконным. Служба подала надзорную жалобу, и дело было передано в президиум ВАС с предложением поддержать ФАС (см. "Ъ" от 7 июля).

Фото: Александр Петросян, Коммерсантъ

Победители аукционов до последнего времени не теряли надежды на пересмотр дел — сейчас в Десятом арбитражном апелляционном суде на рассмотрении находятся две соответствующие жалобы (по аукционам 19 и 20 декабря). Вчера президиум ВАС поставил точку в деле, не найдя оснований для отмены решения ФАС. Теперь для передачи этих земель в аренду нужно будет проводить новые аукционы. Руководитель пресс-службы Рослесхоза Владимир Дмитриев узнал о решении ВАС от "Ъ" и затруднился сказать, когда будут проводиться повторные торги, так как это даже не обсуждалось. Предыдущим победителям деньги должны быть возвращены, но по какой схеме и в какие сроки, он уточнить не смог.

После скандала с торгами 2007 года и до сегодняшнего времени в Московском регионе не было проведено ни одного аукциона по лесным землям. Но недавно стало известно, что 9 и 16 ноября 2011 года Рослесхоз проведет новые аукционы, на которые будет выставлено 46 лесных участков площадью 96 га. Стартовая цена сотки по этим землям колеблется в пределах 0,6-1 тыс. руб., несмотря на то что рыночная стоимость этих земель оценивается на уровне 150-200 тыс. руб. за сотку. Господин Дмитриев затруднился прокомментировать, как решение ВАС скажется на планах проведения новых торгов.

Фото: Александр Петросян, Коммерсантъ

Столь низкая цена на лесные земли рассчитывается согласно ст. 73 Лесного кодекса, в которой говорится, что начальная цена на торгах должна соответствовать базовой ставке платы за участок, которая утверждается постановлением правительства РФ на основании данных Минприроды. Согласно постановлению правительства N310 от 22 мая 2007 года, базовая ставка по Московской области — от 11,4 тыс. до 17,6 тыс. руб. за 1 га в год, то есть 114-176 руб. за сотку. Чиновники не имеют права поднимать эти цены, объясняли ранее представители Рослесхоза. В 2008 году группа депутатов Госдумы пытались внести поправки в Лесной кодекс, в которых предлагалось приравнять стартовую стоимость лотов к минимальной цене аренды земли (эти ставки в два-пять раз выше базовых ставок). Но пока поправки так и не приняты.

Анна Занина, Антон Белых


Комментарии
Профиль пользователя