Сегодня об особом партнерстве с НАТО будут говорить в Киеве
Вчера стало окончательно ясно, что из двух стран — России и Украины — первой соглашение с НАТО подпишет Россия. Впрочем, Москва опередит Киев, скорее всего, не намного. Сразу после встречи с министром иностранных дел России Евгением Примаковым генсек НАТО Хавьер Солана отбыл на Украину. Сегодня в Киеве пройдет второй раунд переговоров по соглашению об особом и специальном партнерстве между Украиной и НАТО.
Хавьер Солана встретится с президентом Украины Леонидом Кучмой и председателем Верховной рады Украины Александром Морозом, известным своими антинатовскими настроениями.
Первый тур переговоров между Украиной и НАТО прошел в Брюсселе в апреле. Украинские дипломаты в своих комментариях заявляли, что переговоры идут достаточно успешно, но можно было бы достичь и большего прогресса.
Под этим подразумевалось желание Украины получить от Североатлантического альянса гарантии своей безопасности. НАТО же заявляет, что Вашингтонский договор 1949 года об образовании альянса не предусматривает подобных положений, и кроме того, даже страны — члены НАТО при нападении на них других стран не могут полностью рассчитывать на обязательное военное вмешательство сил блока. Вместо этого НАТО предлагает Украине остановиться на формулировке заверений безопасности и на введении механизма специальных консультаций между руководством Украины и НАТО в случае возникновения угрозы безопасности Украины (то же самое предлагается России).
В МИДе Украины утверждают, что переговоры между Украиной и НАТО не могут расцениваться как своего рода соревнование с Россией — кто быстрее подпишет соглашение с альянсом. В частности, по словам одного из высокопоставленных украинских дипломатов, Украина и Россия имеют совершенно разный вес на международной арене, разные задачи и разные амбиции, что и отражается в проектах соответствующих соглашений Киева и Москвы с Брюсселем.
Киев всячески приветствует подписание соглашения между Москвой и НАТО, что, по мнению украинской дипломатии, может только способствовать укреплению безопасности и доверия в Европе. В идеале же, как на днях заявил посол Украины в странах Бенилюкса Борис Тарасюк, непосредственно участвующий в переговорах с НАТО, было бы вступление в новую систему европейской безопасности всех без исключения европейских государств.
Украина считает, что сегодня именно НАТО может сформировать (конечно, при соответствующих изменениях структуры альянса) более или менее завершенную систему безопасности. Но, как подчеркивают в Киеве, на нынешнем этапе речь о вступлении Украины в НАТО не идет и идти не может. Сегодня Украина предпочитает сосредоточиться на переговорах об особом или специальном партнерстве. И только потом, уже после 2000 года, считают в украинском МИДе, Киев может подать заявку на вступление в общеевропейскую систему безопасности, то есть в НАТО.
Отметим, что на днях секретарь Совета национальной безопасности и обороны Владимир Горбулин направил в парламент письмо, в котором говорится, что при нынешней политической ситуации в Европе нейтральность может быть лишь условной и рано или поздно Украине придется отказываться от такого статуса. По оценкам украинских экспертов, большинство населения Украины пока не готово к тому, чтобы воспринять идею вступления страны в альянс. В то же время, считают эксперты из числа ученых-политологов, украинская правящая элита уже практически созрела для такого шага.
По-видимому, чтобы наглядно доказать, что Североатлантический альянс ни для кого не представляет угрозы, сегодня в Киеве на базе Государственного института международных отношений открывается информационный центр НАТО. Участие в церемонии его открытия примет сам Хавьер Солана.
Следующий раунд переговоров между Украиной и НАТО пройдет, скорее всего, в Брюсселе через полторы-две недели. Точная дата еще не известна.
ВИКТОР Ъ-ЗАМЯТИН