Противостоянием с Государственной думой грозит обернуться принятый вчера московскими депутатами в первом чтении законопроект о налоговых льготах инвалидам. На данный момент разработчики проекта почти не видят возможности убедить своих российских коллег внести изменения в федеральное налоговое законодательство. И даже единодушное голосование городской Думы пока не способно повлиять на позицию Думы российской, которая исходит из задачи сделать максимальными доходы бюджета.
Федеральный закон, разработанный в качестве законодательной инициативы Московской городской думы, подразумевает отмену для предприятий, использующих труд инвалидов, выплат в федеральные фонды, пенсионный, социального страхования, обязательного медицинского страхования и государственный фонд занятости. По словам автора инициативы Ирины Рукиной, новый законопроект весьма привлекателен для московского правительства. Во-первых, деятельность предприятий, использующих труд инвалидов, может расцениваться как социально значимая, принося городу более 200 тысяч рабочих мест. Во-вторых, считает Рукина, налоговые льготы инвалидам тем более актуальны, что само столичное правительство далеко не всегда учитывает подобные предприятия при размещении муниципальных заказов. Именно поэтому возможность решить проблему финансовой поддержки работающих инвалидов не за счет городского бюджета оказывается выгодна для мэрии, которая, кстати, восприняла инициативу московской думы на редкость благодушно.
Между тем даже одобрение документа правительством Москвы не может повлиять на исход дела. Что же касается конечной инстанции проекта — Госдумы, — то разработчикам, признала Рукина, пришлось прибегнуть к крайним мерам убеждения. Наиболее яростных противников столичных законодательных предложений их авторы приводили на предприятия убедиться, что свои льготы инвалиды заработали.
Но даже при этом свои предложения столичные депутаты были вынуждены свести к минимуму, запланировав для предприятий количественный ценз по числящимся в штатном расписании работникам-инвалидам. Их количество не должно быть меньше 50%. Таким образом, в случае реализации проекта получателями льгот станут не более 20 московских предприятий. Однако, сетуют разработчики, даже такая забота об экономии федерального бюджета пока не смогла расшевелить Госдуму. Видимо, столичным депутатам все же придется изобрести для оппонентов более действенный способ убеждения, нежели простое знакомство с трудом инвалидов.
ДМИТРИЙ Ъ-ВОРОНИН