Правительственная комиссия отвергла кандидатуры Промстройбанка и МИБ
Правительственная комиссия под председательством Владимира Потанина утверждала вчера окончательные списки уполномоченных банков. Первый вице-премьер был суров. В число избранных не попали несколько крупнейших банков России. А с Национальном резервным банком и банком "Империал" правительство пока отказалось подписывать агентское соглашение.
Ни в одну из групп уполномоченных банков не попали такие крупные и известные банки, как Промстройбанк России и Московский индустриальный банк. На прошедшей после заседания пресс-конференции Владимир Потанин отметил, что "эти банки не отвечают всем требуемым показателям и нормативам".
У комиссии нашлись замечания и в адрес уже уполномоченных банков из элитного "списка тринадцати". Первый вице-премьер сообщил, что "установлен ряд серьезных нарушений" в работе банка "Империал" с бюджетными средствами. В частности, банк допускал задержки в работе с бюджетом. В связи с этим рассматривается вопрос о закрытии у него счетов Федерального казначейства.
Аналогичная ситуация и с НРБ. У него также были неувязки с расчетами и предоставлением отчетности. Кроме того, Потанин упомянул о каких-то сложностях, связанных с проводившимися НРБ операциями с долгами. Иными словами, если ситуация кардинальным образом не изменится, то этот банк снова не будет участвовать в размещении российских еврооблигаций.
До урегулирования всех проблем с НРБ и "Империалом" не будет подписано агентское соглашение. Сейчас, по словам Потанина, рабочей группе и Минфину поручено провести более тщательную проверку НРБ и "Империала". На следующем заседании по результатам проверки планируется специальный доклад.
Эти неприятности могут поставить под угрозу известный проект Национального резервного банка по созданию инвестиционного консорциума. Ведь по его условиям через банки, входящие в консорциум, должны проходить бюджетные средства. Впрочем, сам Потанин заявил после пресс-конференции, что он в принципе с одобрением относится к инициативе по консорциуму. Правда, в правительстве слышали лишь устные заявления по этому поводу. И "с нетерпением ждут", когда же появится хоть какая-нибудь бумага из НРБ, четко описывающая схему.
Впрочем, на заседании были приняты и приятные для банков решения. Во-первых, список 13 банков-агентов расширен до 16. Добавились Уникомбанк, Мост-банк и Альфа-банк. Как заявил по этому поводу Владимир Потанин, им дано время до 1 июля, чтобы привести свои показатели в соответствие с требованиями комиссии. Такая снисходительность связана, по словам Потанина, с участием этих банков в ряде важнейших государственных программ. В частности, речь идет о размещении российских еврооблигаций.
Кроме того, были окончательно утверждены списки двух групп уполномоченных банков с меньшими правами. В группу уполномоченных на обслуживание счетов федерального бюджета вошли 10 банков. Три из них (Агропромбанк, Межпромбанк и Банк Москвы) также включены в список с условием приведения показателей в соответствие с требованиями, благодаря участию в программах государственной важности (о Межпромбанке читайте на стр. 1).
В третьей группе банков, уполномоченных на финансирование государственных программ, оказалось целых 8 участников, чьи показатели не соответствуют нормативам. Правда, и состав этой группы значительно шире — 28 банков.
Кроме того, на заседании комиссии было решено увеличить круг банков, уполномоченных на размещение еврооблигаций. По словам Потанина, приглашения будут направлены всем банкам-агентам. Помимо них предполагается привлечь к этой работе несколько банков из двух других групп.
Последнее наводит на мысль, что идея выработать четкие критерии для уполномоченных банков постепенно выдыхается. Действительно, поскольку формализовать требования к банкам не удается, комиссия может постепенно перейти к более традиционной схеме, когда уполномоченные банки назначаются в индивидуальном порядке.
ГЛЕБ Ъ-БАРАНОВ