Президент Владимир Путин и премьер Михаил Касьянов на недавних встречах с предпринимателями согласились, что нужно либерализовать валютное регулирование. Вчера представители кремлевской администрации и правительства обсуждали разные варианты этой либерализации.
Как сообщил вчера на "круглом столе" по вопросам либерализации валютного регулирования начальник экономического управления администрации президента РФ Антон Данилов-Данильян, Владимир Путин уже поручил правительству и Банку России подготовить предложения о возможных путях либерализации. По его словам, в Кремле уже подсчитали, что минимальный безопасный порог, до которого можно снижать обязательную продажу валютной выручки, равен 20%. Поэтому целесообразно установить размер обязательной продажи "с запасом" — на уровне 30-40%.
Такой порог господин Данилов-Данильян объяснил следующим образом: это обеспечивает достаточный запас предложения валюты на рынке, что позволит удерживать курс рубля и пополнять резервы ЦБ. Кроме того, можно в области валютного контроля перейти от ныне действующей разрешительной системы к уведомительной. Возможно, это следует понимать таким образом, что будет отменен главный элемент системы валютного контроля — паспорт сделки. Ведь при его сохранении — в этом документе фиксируются сумма контракта и срок возврата валюты в страну — любая уведомительная система превращается в фикцию.
Советник Германа Грефа Аркадий Дворкович вчера изложил более радикальный вариант либерализации. По его словам, в вопросе валютного контроля необходимо перейти на правила, принятые в странах OECD (Организация экономического сотрудничества и развития), т. е. разрешить любые валютные операции. Закон же о валютном контроле должен быть законом прямого действия, где будут четко прописаны случаи запрета тех или иных операций. Господин Дворкович вчера подчеркнул, что Минэкономразвития согласно разрешить физическим лицам иметь счета за границей и открыть российский рынок для иностранных инвестиций, в частности, сняв ограничения со счетов С и предоставив другие льготы по репатриации прибыли. Кроме того, Александр Дворкович заявил, что Минэкономразвития предлагает полностью отменить обязательную продажу валютной выручки. Такая отмена может быть поэтапной, например, "с 1 апреля вводится 25%, а с 1 января — 0%". По его словам, Минэкономразвития может подготовить либеральный закон о валютном контроле за полгода. Правда, господин Дворкович оговорился, что в правительстве сторонников отмены обязательной продажи валюты нет.
Однако, по имеющимся у Ъ сведениям, предложения Минэкономразвития частично уже поддержал Михаил Касьянов. В узком кругу премьер недавно говорил, что согласен сократить норму обязательной продажи валюты и разрешить россиянам открывать счета в зарубежных банках. Так что механизм валютного контроля в ближайшее время все же претерпит изменения. Вопрос в том, какая точка зрения победит: радикально-либеральная или же более сдержанная.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА