Оценщики вынуждены работать в условиях высокой конкуренции и демпинга, и не в последнюю очередь по воле государственных заказчиков, занижающих уровень оплаты их услуг. Причина — прорехи в законе о госзакупках и системе саморегулирования оценочной деятельности.
На профильном рынке продолжается ценовая война. Ни оживление экономики, ни увеличение объема оценочных работ за последний год не повлияли заметно на ситуацию со стоимостью оценки. "Демпинг невероятен! Стоимость работ, существующая сейчас на рынке оценки, не менее чем в два раза ниже минимальных тарифов, разработанных и рекомендованных Национальным советом по оценочной деятельности",— жалуется директор департамента VIP-клиентов компании "Прайс Информ" Сергей Силантьев. По словам участников рынка, дисконты готовы предлагать практически все игроки рынка — и крупные, и малые.
"В посткризисный период демпинг для большинства участников рынка — это прежде всего вынужденная мера. Когда резко сокращается количество заказов, с его помощью можно хоть как-то дотянуть до лучших времен",— высказывает свое мнение Кирилл Кулаков, первый заместитель генерального директора Центра независимой экспертизы собственности (ЦНЭС).
Конечно, заказчиков можно понять: после кризиса все стали более тщательно планировать издержки и уже научились проводить мониторинг, выбирая соотношение цены и качества, прежде чем заказать услугу. То есть в таком контексте ценовой демпинг можно отнести к признакам рыночной конкуренции и борьбы за клиента.
Однако закупка услуг оценщиков по низким ценам является псевдоэкономией, ведь возрастает риск принятия неоптимальных управленческих решений, потери от которых могут быть на порядок выше. Чтобы не терять в качестве, услуги по определению справедливой стоимости не могут стоить меньше некоторого минимума — этим правилом пренебрегают многие участники рынка.
Не всегда помогают и рекомендуемые минимальные нормативы — они, по словам оценщиков, пока понимаются государством превратно и используются в основном для установления цен.
"К сожалению, на российском рынке оценки демпинг постепенно превратился в своеобразный образ жизни для многих оценщиков, от него очень трудно отказаться, так как он дает пусть сиюминутные, но вполне конкретные результаты. В долгосрочной же перспективе это, безусловно, тупиковый путь",— сетует Кирилл Кулаков.
Работать в условиях, когда оцениваются не репутация и профессионализм, а возможность выполнить работу по минимальной стоимости, как правило, невыгодно. Поэтому нередко компании предпочитают не участвовать в конкурсах, проводимых федеральными и муниципальными субъектами в соответствии с ФЗ N 94. "Продать качественные услуги по минимальным ценам нельзя, поэтому мы просто не тратим время на такие конкурсы",— говорит президент компании "Русская служба оценки" Александр Жигло.
Конечно, при этом оценщики сознательно идут на потерю потенциальной прибыли. По словам директора по развитию компании "ВС-оценка" Василия Иллювиева, "одним из антидрайверов роста можно считать демпинг, который мешает работать в первую очередь компаниям, оказывающим услуги высокого качества".
"Из десяти обратившихся к нам заемщиков одного и того же банка мы вынуждены были отказать семи, так как договор с нами они были готовы заключить, только если мы подтвердим желаемую ими стоимость залога. При этом наша экспресс-оценка, проводимая бесплатно, показала, что рыночная стоимость залога ниже желаемой в 1,5-2 раза. Но на рынке сейчас найдется немало оценщиков, готовых оказать подобные услуги, и совсем недорого",— говорит Сергей Силантьев. Понятно, что фирмы, радеющие о своей репутации, от таких заказов отказываются, теряя выручку.
Профессиональное сообщество пытается бороться с демпингом. Ужесточаются требования к обучению и повышению квалификации оценщиков, предлагается законодательно утвердить минимальные нормативы оплаты труда; наконец, даже публикуются результаты тендеров, выигранных оценочными компаниями по низкой цене.
Главное — сообщество продолжает настаивать на изменении порядка отбора государством подрядчиков на оценочные работы. Тем более что впервые с момента перехода на саморегулирование в борьбе с демпингом наметился успех. "Минэкономики, вняв нашим обращениям, вносит в Госдуму проект поправок в ФЗ N 94, вводящих предквалификацию претендентов на оказание оценочных услуг государственным и муниципальным заказчикам. По предложению министерства мы совместно с профсоюзом аудиторов, оценщиков и консультантов разработали исчерпывающий перечень предквалификационных требований. Наряду с этим совместно с профсоюзом подготовлены отраслевые нормы труда в оценочной деятельности в РФ, позволяющие сгладить ценовой фактор при отборе оценщиков. Сейчас эти нормы находятся на завершающей стадии утверждения в Минэкономики",— делится новостью председатель совета директоров компании "Грант Торнтон Российская оценка", председатель комитета по этике Национального совета Дмитрий Кувалдин.
Таким образом, игроки рынка оценки могут надеяться, что уже скоро ценовой критерий отбора подрядчика для оказания услуг станет применяться в совокупности с другими — указывающими на качество работ и профессионализм поставщика оценочных услуг.