Министерство транспорта объявило о реорганизации ведомственных государственных унитарных предприятий (ГУП). Процесс выведения федерального имущества стратегического значения из ГУПов и передача части его регионам должен быть завершен к 2010 году. В результате реформирования как минимум треть транспортных ГУПов прекратит свое существование.
После массового сокращения, по замыслу Минтранса, останутся только те предприятия, которые имеют стратегическое значение для отрасли и государства в целом. Сейчас же в ведении ГУПов находятся практически все гидротехнические и портовые сооружения, инфраструктура, обеспечивающая безопасность на морском и воздушном транспорте, взлетно-посадочные полосы и рулевые дорожки аэродромов. По словам заместителя министра транспорта Бориса Новосельцева, в 2003 году будет завершен первый этап сокращения — он коснется 30% ГУПов. ГУПы будут либо упраздняться, либо вливаться в более крупные предприятия. Судьба остальных предприятий будет неопределенной еще семь лет.
В число компаний, которые ликвидируют первыми, войдут откровенно слабые предприятия. В списки на сокращение уже внесено 403 дорожных предприятия. Передача в собственность региональных властей 16 из них начнется на этой неделе.
Пока не ясно, кто будет управлять имуществом сокращенных ГУПов в конечном итоге. Местные власти постараются избавиться от имущества тех предприятий, содержание которых требует больших расходов. Возможно, оно будет продаваться на конкурсе. Однако собственность портов регионального значения и мелких аэропортов не представляет серьезного коммерческого интереса. Так, в ноябре из-за отсутствия заявок сорвался аукцион по продаже имущества ГУП "Барнаульское государственное авиационное предприятие".
Пока руководители благополучных унитарных предприятий — столичных аэропортов Шереметьево и Пулково, крупных морских портов — относятся к инициативе министерства спокойно. Однако решения министерства нередко игнорируются — например, в Новороссийском порту. Теперь у Минтранса есть серьезный инструмент воздействия на непокорных. Под предлогом "стратегической целесообразности" руководство любого ГУПа может быть уволено по сокращению штатов.
СЕРГЕЙ Ъ-ЧЕРЕШНЕВ