Вчера поступило в официальную рассылку распоряжение мэра Москвы "О мерах по упорядочиванию учета и контроля за оформлением жилой площади". Документ предписывает всем столичным строительным компаниям до конца апреля заключить с департаментом муниципального жилья и жилищной политики Москвы (ДМЖ) договора о внесении реализуемых ими новостроек в базу данных единой информационной системы "Жилье", а самому департаменту разместить полную версию базы данных в Интернете. Таким образом, столичные власти пытаются защитить покупателей квартир в новостройках от возможных махинаций.
Регистрация прав собственности на жилье была законодательно оформлена в 1992 году. Однако правила госрегистрации касались только вторичного рынка жилой недвижимости. Регистрация позволила существенно снизить число мошенничеств с квартирами. Однако различные финансовые схемы, по которым реализовались новостройки — договоры инвестирования, долевого участия, переуступки прав требования,— не требовали обязательной госрегистрации. Это привело к многочисленным случаям обмана строительными компаниями своих клиентов. Бесчисленные пайщики "Находки", "Юнистроя", "Экипажа" до сих пор пытаются получить обещанные квартиры или вернуть хотя бы часть вложенных денег. В 1997-м правительство РФ выпустило постановление, предписывавшее региональным властям проводить учетную регистрацию всех инвестиционно-строительных контрактов.
В департаменте муниципального жилья и жилищной политики Москвы (ДМЖ) в том же году было создано подразделение, которое занялось учетом московских новостроек и созданием единой информационной системы (ЕИС) "Жилье", в которой фиксировались сведения об организациях, ответственных за их реализацию. Физические лица, желающие стать соинвестором строительства, также могли зарегистрировать свои инвестиционные контракты в ДМЖ. Однако далеко не всегда при смене инвестора данные о нем вносились в ЕИС "Жилье". Кроме того, потенциальные покупатели были лишены доступа к базе данных департамента. Они могли в установленном порядке подать запрос о принадлежности строящейся квартиры тому или иному застройщику, однако ответ на запрос можно было получить в лучшем случае через десять дней, но, как правило, через месяц. Кроме того, занесение своих контрактов в городскую базу данных было делом добровольным и мало кто из покупателей знал о такой возможности.
Новое распоряжение делает систему регистрации более жесткой. Предусматривается обязательное внесение всех сведений о реализуемых новостройках в ЕИС "Жилье" и оформление выписки из базы данных при смене организации, ответственной за их реализацию и заключение контрактов с физическими лицами. При этом застройщикам дается не больше двух недель с момента фактической смены собственника (или сдачи дома в эксплуатацию) для внесения изменений в базу данных. Тех, кто не уложится в сроки, будут карать вплоть до лишения лицензии. Наконец, распоряжение обязывает ДМЖ создать web-страницу, на которой любой желающий сможет получить исчерпывающую информацию об интересующей его новостройке.
Как сообщил Ъ заместитель начальника управления реализации жилищных программ ДМЖ Андрей Федотов, все предусмотренные распоряжением мэра мероприятия будут осуществлены в течении ближайших трех месяцев. В конце апреля ЕИС "Жилье" появится в Интернете. К этому же сроку планируется завершить заключение дополнительных соглашений с застройщиками об обязательной регистрации в ЕИС "Жилье" всех заключенных ранее инвестиционных контрактов.
Как заявил Ъ менеджер отдела жилых помещений риэлтерской компании "Бест" Александр Мелентьев, "изменения в правилах регистрации инвестиционных договоров не усложнят работу на рынке недвижимости". Покупателям московских новостроек остается только жалеть, что нововведения касаются исключительно прошедшего госприемку жилья. В отношении строящихся объектов риски останутся прежними.
ОЛЕГ Ъ-КУЗЬМИНСКИЙ