Госдума, как и прогнозировал Ъ, приняла вчера в первом чтении законопроект "О гарантиях президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий". Но ко второму чтению депутаты пообещали внести в него два важных изменения. А если представитель президента Александр Котенков с поправками не согласится, Дума вернет документ в первое чтение и отклонит.
Предложенные поправки касаются статей закона, которые предусматривают гарантии для членов семьи экс-президента и статус неприкосновенности для него самого. Ведь, например, в своей последней книге Борис Ельцин назвал членами семьи некоторых высокопоставленных российских политиков и бизнесменов. И если бывший глава государства будет сам определять состав своих "родственников", то получить право на социальные и прочие гарантии могут слишком многие. Поэтому парламентарии предложили четко конкретизировать формулировку "члены семьи", перечислив родственников в соответствии с Семейным кодексом: родители, супруги, дети.
Депутат от группы "Регионы России" Александр Лоторев обрадовался этому предложению больше других:
— Представляете, какую мы проявили прозорливость, не приняв закон Жириновского о многоженстве, а то вдруг ситуация у президента изменится? Это же дополнительные затраты!
Не устраивала народных избранников и статья о неприкосновенности экс-президента, исключающая возможность привлечь его к уголовной или административной ответственности за деяния, совершенные им в период управления государством. Такое положение, по словам депутатов, нарушало статью Конституции, предусматривающую равенство всех граждан перед законом и судом. Депутаты предложили прописать в законе процедуру снятия неприкосновенности с экс-президента в случае совершения им преступления, не связанного с президентской деятельностью.
Правда, представитель президента Александр Котенков, который ранее обещал внести в законопроект нужные изменения, усмотрел в этом грубое нарушение Конституции. Но его поддержал только лидер ЛДПР Владимир Жириновский:
— Вы прекрасно знаете, что невозможно руководить страной в соответствии с Конституцией. Все нарушают закон: и президент, и депутаты. И не надо из президента делать красную девицу!
Анатолий Лукьянов (КПРФ) оценил проект "по-милицейски":
— Президент получает право на совершение любого преступления при исполнении своих полномочий — вот суть.
В итоге и большинство депутатов, и представитель президента пришли к единому решению внести изменения перед вторым чтением. Во-первых, прописать процедуру снятия иммунитета "по особым делам" — по мотивированному представлению генпрокурора и обоюдному решению двух палат парламента. Во-вторых, конкретизировать термин "член семьи" в соответствии с российским законодательством. А зампред комитета по госстроительству Валерий Гребенников (ОВР) напомнил депутатам, что если господин Котенков лукавит и изменений не последует, закон всегда можно вернуть в первое чтение и отклонить. Парламентариев такая перспектива заметно успокоила.
СЮЗАННА Ъ-ФАРИЗОВА