Названное село, расположенное на берегу р. Волги, издавна составляет крупный торговый пункт по сбыту хлебных и других сельскохозяйственных продуктов из обширного, прилегающего к нему земледельческого района. В настоящее время торговые обороты этого села достигают 50 000 000 руб. в год при грузообороте пристани до 17 000 000 пуд. В Балакове имеется казначейство, отделения двух банков, нотариальные конторы, биржа, частная прогимназия и семь начальных училищ. При общем числе населения свыше 22 000 чел. только 3 000 из них принадлежат к местному коренному крестьянскому населению; остальные же жители занимаются торговлею и ремеслами.
Несмотря, однако, на указанное значительное развитие в Балакове общественной жизни названное село, не имея надлежащего административно-хозяйственного управления, остается без всякого благоустройства и находится в крайне неудовлетворительных санитарных условиях. Возбуждавшиеся неоднократно предположения (так в тексте.— "Власть") об обращении названного села в город встречали до настоящего времени препятствия в отсутствии согласия на сие местных крестьян... Признавая тем не менее дальнейшее оставление сего села в нынешнем неблагоустроенном положении недопустимым, Министерство Внутренних Дел полагает ограничиться в настоящее время обращением упомянутого села в безуездный город...