Вчера думский бюджетный комитет приступил к подготовке бюджета-2001 к третьему чтению. Депутаты должны сократить расходные статьи внутри тех бюджетных разделов, которые были урезаны при рассмотрении бюджета во втором чтении. Занятие рутинное, однако не обошлось без сенсаций. Бюджетный комитет высказался против правительственных планов резко сократить и унифицировать ставки импортных пошлин.
Правительство в сентябре предложило снизить импортные пошлины и унифицировать их ставки. Чтобы избавиться от излишнего дробления тарифов внутри одной группы товаров и тем самым и от злоупотреблений на таможне. Ведь не секрет, что чем больше наименований товаров с разными таможенными тарифами, тем легче заменить высокий тариф на низкий. В результате готовые изделия выдают за комплектующие, мясо курицы выдают за мясо индейки, цветы — за зелень и так далее. Предложение правительства связано и с вступлением России в ВТО. Для этого требуется снижение импортных пошлин.
Однако вчера бюджетный комитет Думы решил похоронить планы правительства. Бывший председатель Таможенного комитета, а ныне председатель подкомитета по таможенно-тарифному регулированию и внешней экономической деятельности бюджетного комитета Валерий Драганов предложил рекомендовать Думе принять постановление "Об обращении в правительство РФ о возможных негативных экономических и социальных последствиях планируемого правительством РФ изменения таможенного тарифа РФ". Правительству предлагается для начала отложить введение унифицированного таможенного тарифа. А затем представить в Думу полный доклад со всеми обоснованиями такого решения и обсудить этот вопрос с отечественными товаропроизводителями.
Поводом для вынесения на думское рассмотрение такого проекта постановления, по словам Валерия Драганова, стали многочисленные обращения отечественных товаропроизводителей, в которых выражается "серьезная озабоченность по поводу возможных негативных последствий для таких отраслей российской экономики, как автомобилестроение, текстильная, обувная, химическая и электронная промышленность, сельское хозяйство и другие".
Волнение производителей, которые инициировали депутатское постановление, понятно. Любое снижение импортных пошлин — это увеличение импорта, то есть возрастание угрозы конкуренции с импортными товарами. Но, с другой стороны, отсутствие внешней конкуренции не стимулирует удешевление собственных товаров.
Решение бюджетного комитета не окончательное. Все должно решиться на пленарном заседании. Пока шансов у лоббистов отечественных производителей не так много. Но раньше никто и не предполагал, что бюджетный комитет может принять подобное протекционистское решение.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК