"Обязанность государства — разработать единые стандарты"
— Какова основная цель концепции электронного управления?
— Главная задача принятой в прошлом году концепции — создание условий для построения единого информпространства. Это должно вовлечь общественность во все процессы выработки государственных решений. Обязанность государства — разработать единые стандарты и форматы для электронного взаимодействия центральных и местных органов власти. На сегодня во многих учреждениях успешно функционируют внутренние информационные системы, но совместить их без дополнительных технических решений невозможно из-за разных форматов.
— В регионах уже приняты местные концепции?
— Не во всех. Элементы "Электронного города" успешно и активно внедряются в Одессе, Днепропетровске, Полтаве, Львове, Севастополе, Джанкое и других городах. В мае в Харькове пройдет расширенное выездное заседание коллегии Государственного агентства по науке, инновациям и информатизации, на которое мы пригласили представителей всех областей для обмена опытом внедрения технологий электронного управления. Мэры городов и первые лица областей, конечно, за — ведь им необходимы реальные результаты для отчета перед городской общиной, избирателями. Процесс, к сожалению, зачастую саботируют чиновники на местах, осознающие, что из их рук уходит мощный рычаг влияния.
— Что уже сделано?
— Разработан план мероприятий по реализации концепции, в соответствии с которым уже в апреле мы представим новый веб-портал для обращений физических и юридических лиц в органы государственной власти, который будет работать по принципу "единого окна". На разработку портала не было потрачено ни копейки бюджетных денег — ею занимался Государственный центр информационных ресурсов. Одна из составляющих плана — открытие домена .укр и кириллических доменов в этой доменной зоне, поэтому адрес центрального портала правительства будет выглядеть как "уряд.укр". Он должен стать точкой входа, откуда пользователь получит доступ к полному перечню государственных услуг и необходимой информации о деятельности власти.
— Есть ли смысл информатизировать мелкие населенные пункты, если в них и интернет не всегда есть?
— Безусловно, есть. Достаточно одного компьютера на небольшой поселок, чтобы каждый житель смог написать заявление, обращение, предложение или жалобу, не приезжая в райцентр или столицу. Для этого в 2011 году агентство планирует подать на рассмотрение Кабмина законопроект о введении услуги доступа в интернет для социальных учреждений как универсальной — то есть такой, предоставление которой будет гарантироваться государством.
— Сколько может стоить такой проект и за счет чего будет финансироваться?
— Уже есть предложения от международных фондов, можно найти деньги и в бюджетах. Конечно, стоимость установки компьютеров с интернетом в каждой школе, библиотеке и больнице крайне высока. На проект необходимо потратить сотни миллионов гривен, но найти их можно. По каждой услуге будут проводиться тендеры, для реализации проектов на местах могут создаваться коммунальные предприятия, например такие, как харьковский "Городской информцентр" или киевский Главный информационно-вычислительный центр. Мы уже получили множество обращений от компаний, предлагающих новые решения для различных ведомств.
— Что еще планирует Госагентство по науке, инновациям и информатизации?
— Кроме выполнения плана мероприятий по реализации концепции электронного управления, планируем создать "Сетевой университет" и "Библиотеку ХХI века" для преодоления информационного неравенства между жителями, например, столицы и регионов.