Вчера Кабинет министров принял решение понизить ставки акциза на бензин и дизельное топливо до уровня 2010 года. Соответствующие изменения в Налоговый кодекс уже сегодня должны быть внесены в Верховную раду. Обсуждение этого вопроса вызвало жаркую дискуссию между премьер-министром Николаем Азаровым и вице-премьером--министром инфраструктуры Борисом Колесниковым, который уверен, что эта мера не приведет к снижению цен на топливо, но лишит госбюджет 1 млрд грн на строительство дорог.
О необходимости уменьшения акцизного налога на топливо премьер-министр Николай Азаров заявил во время открытой части вчерашнего заседания правительства. К обсуждению этого вопроса глава Кабмина подошел издалека, напомнив, что подорожание бензина и дизельного топлива влечет за собой повышение цены на газ, импортируемый Украиной из России "по злосчастной формуле Юлии Тимошенко". "Объективно возникла угроза дестабилизации ценовой ситуации на рынке энергетических ресурсов",— предупредил господин Азаров.
В качестве экстренных мер премьер предложил членам правительства рассмотреть возможность экономии энергоресурсов и снижения акциза на топливо во II квартале этого года. Напомним, после вступления в силу Налогового кодекса с 1 января акцизы, в частности на бензин, повысились на 37,9%, до 182 евро/т. "Это непростое решение, потому что деньги от акцизного налога формируют фонд дорожных работ. Этими средствами в стране строятся и ремонтируются дороги,— упреждая критику в свой адрес, заявил Николай Азаров.— Всегда найдутся те, кто перевернет вопрос так: вы что, дороги строить и ремонтировать не хотите? Этот пример я привел, чтобы стало понятно, как тяжело балансировать между развитием и потреблением и какие непростые решения приходится принимать правительству".
Дальнейшее обсуждение вопроса о снижении акцизов проходило за закрытыми дверями. Один из участников заседания сообщил Ъ, что против предложения премьера резко выступил вице-премьер--министр инфраструктуры Борис Колесников. В разговоре с Ъ вице-премьер подтвердил, что выступал против снижения акциза. "Это бессмысленно — экономия на литре бензина получается 50 коп., а потом на мировых рынках будет повышение цены на $5-7 за баррель нефти, и что тогда делать?" — сказал господин Колесников. По его расчетам, в случае снижения акцизов на топливо за три месяца действия нормы государство потеряет около 100 млн евро.
По словам Бориса Колесникова, денег на строительство и ремонт дорог в период действия пониженных акцизных ставок не будет. "Что останется, за то и будем строить",— посетовал вице-премьер. Он сообщил, что с 1 января 2012 года правительство планирует перейти на новую модель финансирования дорожных работ. "Мы хотим, чтобы деньги поступали на счета 'Укравтодора' напрямую. Украина должна собирать $4 млрд с проданного топлива, а собирает около двух, даже немного меньше. Это связано в том числе и с коррупционными действиями по всей вертикали реализации бензина",— отметил господин Колесников.
После окончания заседания Кабмина стало известно, что проект закона о внесении изменений в Налоговый кодекс в части снижения акциза на бензин и дизельное топливо был принят большинством голосов. Документом предусмотрено, что на второй квартал текущего года ставки акциза на бензин будут снижены на 50 евро/т, на дизельное топливо — на 30 евро/т. По словам заместителя министра финансов Анатолия Мярковского, это решение позволит понизить цены на нефтепродукты в среднем на 50 коп. за литр (подробнее см. стр. 1, 7).
Министр топлива и энергетики оппозиционного правительства, народный депутат Александр Гудыма ("БЮТ-Батькивщина") сообщил Ъ, что правительственный законопроект будет зарегистрирован в Верховной раде сегодня утром и после обеда может быть внесен в сессионный зал. "Это решение показывает, что Кабмин слаб в борьбе с нефтетрейдерами, которые вошли во вкус и зарабатывают деньги. Цены на бензин не помогли снизить ни усилия правительства, ни Антимонопольный комитет под началом Василия Цушко",— считает господин Гудыма.