Вице-премьер и глава Минфина Алексей Кудрин вчера попытался опередить отраслевых лоббистов, присматривающихся к текущим в госказну дополнительным доходам от роста цен на нефть. В ходе правительственного часа в Госдуме он заявил, что хотя допдоходы составят 1,4 трлн руб., потратить из них в этом году можно будет лишь 300 млрд руб., да и те уже почти в полном объеме расписаны правительством на социальные нужды. "Для других аппетитов средств нет",— предупредил Алексей Кудрин готовящуюся к парламентским выборам "Единую Россию".
Выступление Алексея Кудрина было предельно кратким (не более 15 минут) и полностью посвящено одной самой актуальной сейчас для Минфина теме — использованию дополнительных доходов бюджета-2011. Вчера Алексей Кудрин впервые объявил предполагаемый размер неучтенных нефтегазовых доходов — 1,138 трлн руб., ненефтегазовых — 301 млрд руб. "Если ненефтегазовые доходы мы потратим на расходы, дефицит бюджета в этом году составит 1-1,4% ВВП",— обновил прогноз бюджетного баланса Алексей Кудрин. Заместитель главы Минэкономики Андрей Клепач вчера говорил о 0,6-0,8% ВВП, заложенная в закон о бюджете оценка — 3,6% ВВП. Пока по итогам первого квартала бюджет исполнен с профицитом в 1%.
Выделенные вице-премьером на новые расходы деньги, судя по его словам, уже расписаны. "Почти на 300 млрд руб. уже уточнений, которые мы должны будем учесть, поэтому, строго говоря, для других аппетитов средств у нас нет",— предупредил парламентариев Алексей Кудрин. "Уточнениями" он назвал обещания, розданные правительством Владимира Путина в последнее время. Кроме установленной законом индексации пенсий на 6,9%, это запланированная на осень индексация зарплат бюджетникам, увеличение стипендий на 9%, создание фонда повышенных стипендий, 14 млрд руб. на жилье ветеранам, 10 млрд руб. на поддержку мясомолочной отрасли и прочее. Отдельно 82 млрд руб. понадобятся на компенсацию снижения ставки страховых взносов для части малого бизнеса. Все эти дополнительные расходы в виде поправок к бюджету будут внесены в Госдуму "в ближайшие недели", сказал вице-премьер.
Заместитель министра экономического развития России Андрей Клепач (слева) и заместитель председателя правительства России, министр финансов Алексей Кудрин (справа)
Фото: Денис Вышинский, Коммерсантъ
Судя по словам главы бюджетного комитета палаты Юрия Васильева, выступившего от имени фракции "Единая Россия", на иной раздел дополнительных доходов парламентское большинство даже не претендует. Единственный наказ, который Алексей Кудрин вчера получил от фракции,— тщательнее следить за бюджетными остатками, возникающими из-за того, что к концу года бюджетополучатели не успевают осваивать все им полагающееся. Единоросс обстоятельно пожаловаться вице-премьеру на Минобрнауки, затянувшее разработку неких документов, необходимых для направления в регионы 0,5 млрд руб. на ремонт детских садов, а также обратился с просьбой о выделении дополнительных средств регионам "на ремонт дворовых территорий, многоквартирных домов и проездов к ним".
Макроэкономические выкладки Алексея Кудрина, равно как и его информация о триллионе нефтегазовых сверхдоходов, которые, по всей видимости, вскоре будут выведены Минфином из поля зрения депутатов, парламентское большинство не заинтересовали. Вчера же заместитель главы Минэкономики Андрей Клепач вновь продолжил многолетний спор с господином Кудриным (см. статью на этой же странице), привычно вернувшись к основной идее роста госинвестиций, на которые, как констатировал Алексей Кудрин, средства есть даже в бюджете-2011. Заместитель министра экономики подчеркнул, что предлагаемое Минфином восстановление суверенных фондов нецелесообразно. "Это тупиковый вариант... Это не политика экономического роста, а политика определенной стабильности",— отметил он. Хотя, конечно, было бы странным наблюдать устойчивый экономический рост в условиях нестабильности.