Бюджет будет принят Думой во втором чтении до 15.00 в пятницу, 20 октября. С таким прогнозом выступила вице-спикер Думы от "Единства" Любовь Слиска. Ее оптимизм разделяет и голосовавший в свое время против этого бюджета Александр Жуков, председатель думского бюджетного комитета. Это значит, что торг вокруг бюджета будущего года в принципе закончен к обоюдному удовольствию и правительства, и депутатов.
При принятии бюджета во втором чтении Дума утверждает распределение расходов по бюджетным разделам в рамках уже утвержденных основных бюджетных параметров. За распределение расходов внутри бюджетных разделов депутаты борются уже при подготовке бюджета к третьему чтению.
Бюджетному комитету удалось справится с распределением рекордно быстро — за один день. Вчера Александр Жуков подвел итоги: перераспределено 30 млрд рублей. Эти деньги были получены за счет сокращения прежде всего расходов на госуправление и международную деятельность.
Изыскание 30 млрд рублей позволило увеличить расходы на национальную оборону (на 12,5 млрд рублей), на правоохранительную деятельность (2 млрд рублей), на сельское хозяйство (5 млрд рублей), на здравоохранение (1 млрд рублей), на промышленность и энергетику (2 млрд рублей) и даже на содействие научно-техническому прогрессу (1,5 млрд рублей). Такое распределение денег теоретически могло бы удовлетворить даже ярых противников нынешнего бюджета — коммунистов и аграриев. Однако еще вчера блок коммунистов и аграриев демонстрировал стойкость и концептуальное неприятие бюджета. Позиция простая: раз правительство не пошло на увеличение доходной части бюджета при его подготовке к первому чтению, так теперь говорить не о чем.
Зато вчера СПС и "Яблоко" заявили, что поддержат бюджет. Это неудивительно — ведь кроме вышеперечисленных разделов на 3 млрд рублей увеличены были и расходы на образование. Это именно то, за что так ратовали правые.
Если учесть, что бюджетный комитет убедил правительство оставить регионам фактически весь собираемый ими подоходный налог, то бюджет, скорее всего, поддержат и депутатские группы "Регионы России" и "Народный депутат".
В итоге можно уверенно говорить, что бюджет пройдет. К тому же непримиримый противник бюджета — фракция ОВР вчера вдруг заявила, что готова его поддержать, поскольку сокращены бюджетные отчисления Центробанку на уплату процентов по внутреннему долгу.
Сегодня бюджету окончательно будет дан зеленый свет. В правительстве на заседании трехсторонней комиссии будет окончательно одобрено и внесено в Думу распределение допдоходов бюджета-2001. Именно обещание сделать это решило судьбу бюджета при его принятии в первом чтении.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК