Вчера премьер-министр Михаил Касьянов со своими министрами делил дополнительные доходы бюджета 2000 года. Была названа огромная сумма — 260 млрд руб. Именно столько нужно, чтобы успокоить депутатов, встревоженных тем, что большая часть денег пошла на погашение внешнего долга.
Формальная цель совещания — подготовить изменения закона о бюджете-2000, которые будут утверждены на заседании правительства 26 октября, а затем внесены в Госдуму. За разделом дополнительных доходов внимательно наблюдают из Охотного ряда. Им нужно потренироваться, перед тем как делить гипотетические дополнительные доходы бюджета-2001. Поэтому вчера Михаил Касьянов делил деньги в обстановке полной секретности.
Источники Ъ сообщают, что за шесть месяцев правительство дополнительно уже получило и потратило 132 млрд руб. При этом большая часть (111 млрд) пошла на погашение внешнего долга. А 21 млрд распределили между различными бюджетополучателями (в частности, Дагестан получил деньги на восстановление экономики). Получается, что 84% дополнительных доходов ушли на погашение внешнего долга.
Спор о дополнительных доходах, но уже бюджета-2001 как раз идет вокруг процентов. Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин убеждает Госдуму, что в будущем году на погашение внешнего долга будет потрачено только 50% дополнительных доходов. Другая половина пойдет на внутренние нужды. В Госдуме ему не верят: мол, раз в этом году правительство почти все пустило на внешний долг, то так же поступит и в будущем. Господин Кудрин в ответ предлагает гарантии в виде отдельной бюджетной статьи о процентном распределении будущих дополнительных доходов, не уточняя их абсолютную величину. А в Думе не только требуют назвать абсолютную величину этих доходов, но и соответствующим образом увеличить расходные статьи. В общем, настаивают на точных цифрах в рублях, а не в процентах. Пусть правительство и не выполнит в итоге бюджет. Но хотя бы будет ясно, насколько оно его не выполнило и куда ушли деньги.
Вчера, после совещания у премьера, Алексей Кудрин предложил Госдуме новые аргументы в пользу своей позиции. Он заявил, что на совещании было решено, что общая сумма дополнительных доходов в этом году составит 260 млрд руб. И полученные до конца года доходы пойдут только на внутренние нужды (основные платежи по внешним долгам уже произведены) — в основном, на оборону. И в итоге за весь год правительство потратит дополнительные деньги на внутренние и внешние нужды если и не в соотношении 50:50, то близко к этому. Поэтому правительству можно верить: в будущем году равное соотношение будет выдержано неукоснительно и ни один рубль не уйдет из под контроля депутатов.
Нельзя сказать, что депутатов это убедило. Но количество дополнительных денег в бюджете этого года им во всяком случае понравилось. Собеседник Ъ в Госдуме уверенно заявил, что нижняя палата "легко утвердит смету правительства по дополнительным доходам, если правительство действительно соберет 260 млрд".
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА