Федеральная антимонопольная служба (ФАС) не будет проводить расследование в отношении нарушивших положения закона «О торговле». Теперь ФАС сначала будет штрафовать провинившихся, а сети и поставщики смогут доказать свою невиновность только через суд.
Как заявил начальник управления социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев, антимонопольная служба не будет проводить расследования по случаям нарушения 9-й статьи ФЗ «Об основах госрегулирования торговой деятельности в РФ» («О торговле»). В этой статье — «Права и обязанности хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность, и хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки продовольственных товаров, в связи с заключением и исполнением договора поставки продовольственных товаров» — описывается самый важный для ритейлеров и поставщиков механизм — формирование платы и бонусов за поставки. По словам Тимофея Нижегородцева, 80% нарушений закона о торговле приходится именно на эту статью закона «О торговле».
Возможность сразу определять штрафы у ФАС появилась только с 1 января, после вступления в силу соответствующих поправок в КоАП. «Это, конечно, ускорит формирование судебной практики, так как антимонопольное расследование может длиться девять месяцев»,— отмечает господин Нижегородцев (цитата по «Интерфаксу»). До этого с момента вступления в силу всех положений закона «О торговле» (с 1 августа 2010 года) антимонопольная служба могла без расследования выставлять штрафы только компаниям, нарушившим 13-ю статью ФЗ («Антимонопольные правила для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продовольственных товаров») — по нарушениям этой статьи было возбуждено 101 дело.
По мнению представителя ФАС, количество дел по нарушению закона о торговле будет расти. Только в январе служба провела 15 проверок, проанализировала 665 договоров поставки и выявила 115 нарушений закона о торговле, в том числе 101 нарушение 13-й статьи и 14 нарушений 9-й статьи. Как пояснил Тимофей Нижегородцев, основное внимание территориальные управления ФАС будут уделять нарушениям 13-й статьи, и оперативно перестроиться успели немногие, поскольку КоАП требует разъяснения.