Научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства МИХАИЛ БЛИНКИН рассказал ИВАНУ БУРАНОВУ, что нужно делать столичным властям для решения проблемы пробок и сколько на это уйдет времени.
— Для решения проблемы пробок в московском регионе Минтранс, Москва и область впервые действуют согласованно, создав координационный совет. Он даст эффект?
— Действительно, последние десять лет Москва с точки зрения транспорта жила как отдельная планета. Как совет будет работать в дальнейшем — не знаю. Но то, что это сдвинулось с мертвой точки, большой шаг вперед.
— Планируется, что совет будет решать вопросы дальней перспективы. Какие меры по борьбе с пробками могут дать быстрый эффект в течение нескольких месяцев?
— Таких мер нет. Москва с точки зрения транспорта — это предельно запущенный больной. Приведу один пример. На дворе 2011 год, а мы сохраняем в городе режим бесплатной парковки — города Северной Америки отказались от этого в начале 30-х годов прошлого века, европейцы — в 60-х годах. Необходимо ввести нормальный парковочный режим, чтобы использовать автомобиль в городе было дорого, дороже поездки на общественном транспорте. За 20 лет автомобилизации России мы к этой мысли пока не пришли, но уверен, что это обязательно случится.
— Как вы оцениваете утвержденный в декабре "план Собянина" по борьбе с пробками?
— В виде программы первоочередных мер по решению транспортных проблем этот план вполне приемлем. Большой плюс — форсированное развитие метро, переведение в практическую плоскость использования Малого кольца Московской железной дороги, серьезное финансирование общественного транспорта. Но надо понимать, что для серьезных перемен стратегического плана необходимо принципиальным образом корректировать генплан города. Я бы советовал это сделать с привлечением лучших иностранных планировщиков, подобно тому, как это уже сделано для крохотного города Сколково. В противном случае проблему пробок так и не удастся решить.
— В 2011 году столичные власти выделили более 200 млрд руб. на решение транспортных проблем. Этого достаточно?
— Это действительно большая сумма. По дорожной стройке это на 30% больше рекорда 2008 года. К примеру, на локальные мероприятия — расширение дорог, строительство карманов, поворотов — выделено 12,5 млрд руб.: никогда в жизни дорожники не получали такие деньги.
— Чиновники говорят, что к марту москвичи уже почувствуют эффект от принимаемых мер. Предположим, от бесплатной парковки мы откажемся. Как быстро станут уменьшаться пробки?
— Надо понимать, что отказ от free parking можно рассматривать как "условно быструю" меру, не требующую капитального строительства в течение десяти лет. Если делать все по уму — обустроить стоянки, ввести правила, определить тарифы, запустить систему администрирования платежей, то даже в рамках пилотного проекта в центре города технически невозможно внедрить эту систему за несколько месяцев. Кроме того, нужно вести серьезный разговор с населением, которое не захочет платить за парковку.
— Столичные власти заявили, что через два года скорость движения в Москве увеличится на 20%. Вы разделяете этот оптимизм?
— Если взглянуть на статистику с 1983 года, то с середины 90-х этот показатель в Москве стабильно падал, примерно на 1 км/ч в год. На этом фоне очень быстро увеличивается автопарк: в 2010 году россияне приобрели 1,9 млн автомобилей, 10% из них в Москве. Если столичным властям удастся через два года хотя бы остановить тенденцию снижения средней скорости движения, то это уже станет большим достижением.
— Одна из острейших проблем Москвы — низкий уровень связности улично-дорожной сети, из-за чего невозможно попасть из одного района в другой, не заезжая в центр. Координационный совет в силах что-то сделать с этим?
— Во всем мире проблему рациональной конфигурации дорожной сети изучают уже 100 лет, во всех серьезных учебниках по транспортному планированию этому посвящены главы. В России же это не учитывается: нет ни в учебниках, ни в нормативах. Поэтому в Москве связность уличной сети ужасная, а многополосные магистрали ведут в центр, хотя должны миновать его. Но в прошлом году была построена отличная связка между Щелковским шоссе и шоссе Энтузиастов — таких бы в Москве штук 40. Если власти будут потихоньку пересматривать программу дорожно-мостовых работ, то исправят эту ошибку, но быстро сделать это не получится. Ведь дорожники должны строить по сделанным годы назад заделам, иными словами, сначала надо закончить уже начатые стройки.