В Судане проходит референдум по вопросу о разделе страны, на протяжении десятилетий раздираемой межэтническими и религиозными противоречиями. Уже этим летом на политической карте мира может появиться еще одно независимое государство — Южный Судан. Наблюдатели отмечают, что мирный вариант развития событий позволит суданскому президенту Омару аль-Баширу "перезагрузить" отношения с США и при этом откроет западным компаниям путь к освоению нефтеносных районов Южного Судана.
Голосование по вопросу о разделении севера и юга Судана началось в минувшее воскресенье и продлится до 15 января. Для участия в нем было зарегистрировано около 3,9 млн человек, которые должны сделать выбор между раскрытой ладонью и рукопожатием — эти два символа для удобства избирателей, многие из которых не умеют читать, отпечатаны в бюллетенях для голосования. Первый из них символизирует желание жителей юга Судана получить независимость от Хартума, второй — поддержку единого государства.
Референдум призван положить конец давнему межэтническому и религиозному конфликту, обострение которого произошло вследствие массовой исламизации населения Судана в 1980-е годы. Нынешние власти страны во главе с президентом Омаром аль-Баширом по-прежнему пытаются насаждать в стране ислам, чем вызывают недовольство жителей юга Судана, большинство из которых исповедуют христианство или анимизм.
Прорывные договоренности о проведении голосования по вопросу самоопределения жителей юга Судана были достигнуты в 2005 году. Согласно мирному соглашению, подписанному правительством страны и представителями юга, члены бывшего повстанческого Народного движения за освобождение Судана вошли в центральное правительство. Удалось решить и еще один болезненный вопрос: стороны конфликта договорились поровну делить доходы от добываемой нефти.
К начавшемуся референдуму приковано внимание мирового сообщества. В Судан прибыло около 17 тыс. международных наблюдателей. В российскую делегацию вошли семь членов Совета федерации и ЦИК РФ. Как заявил "Ъ" спецпредставитель президента РФ по Судану, председатель комитета Совета федерации по международным делам Михаил Маргелов, несмотря на немногочисленность делегации, "важно, что российский флаг представлен среди флагов других стран". Он особо подчеркнул, что участники делегации — это "высокие профессионалы, а не случайные люди, которые просто поехали в экзотическую страну". По словам одного из них, сенатора Владимира Жидких, российские наблюдатели пока имеют лишь незначительные замечания к проведению голосования — они, в частности, касаются нехватки информации о расположении избирательных участков.
Гораздо более пристально за ситуацией в Судане следит Вашингтон. Накануне референдума президент США Барак Обама назвал его "историческим шагом в растянувшемся на годы процессе реализации соглашения о мирном урегулировании" ситуации в африканской стране. Многочисленную американскую делегацию возглавляет экс-президент США Джимми Картер. Кроме того, на юге Судана сейчас находится голливудский актер Джордж Клуни, который заявил, что не может пропустить "столь редкий момент обретения нацией независимости после многолетней борьбы за нее".
Одной из главных причин повышенного интереса Запада к суданскому референдуму является богатство региона нефтью. Расположенные на севере пока единой страны месторождения давно осваиваются Китаем, Индией и Малайзией. При этом западные компании готовятся начать активную экспансию на юг. Это, в частности, позволит США реализовать свои планы к 2015 году получать четверть всей добываемой американскими компаниями нефти именно с африканского континента.
Оглашение результатов референдума состоится не ранее 6 февраля. Вместе с тем в разговоре с "Ъ" Михаил Маргелов выразил уверенность в том, что подавляющее большинство участников голосования выскажутся за независимость Южного Судана. При этом, по словам сенатора, "референдум не ставит точку в решении проблем между севером и югом, а, скорее, является многоточием". "Теперь важно, чтобы были корректно посчитаны голоса и все стороны, которые ранее заявляли о признании любых итогов плебисцита, выполнили свои обещания",— заявил он, отметив, что после оглашения итогов правительства севера и юга должны будут согласовать целый ряд нерешенных вопросов, в частности, касающихся гражданства и валюты.
Наблюдатели предсказывают, что правительство Судана во главе с президентом Омаром аль-Баширом, не раз выражавшее недовольство возможным разделом страны, все же не будет препятствовать такому варианту развития событий. Значительным стимулом для них является намерение властей США в случае мирного раздела страны исключить Судан из списка стран, поддерживающих терроризм, и отменить действующие против Хартума экономические санкции.
Впрочем, ряд опасностей для стабильного будущего Южного Судана кроется внутри самого региона. Сегодня контроль над властью и, соответственно, запасами нефти на юге фактически сосредоточен в руках представителей одного племени — динка. После провозглашения независимости от Хартума представители других местных племен наверняка потребуют перераспределения ресурсов и полномочий, что может стать причиной нового вооруженного конфликта.