Отсутствие дипломатических отношений и взаимное недоверие долгое время тормозили сотрудничество России и Израиля. Однако теперь у двух стран просто нет альтернативы сближению — и это стало исторической закономерностью.
"Президент Медведев сказал мне: "Будем работать""
В преддверии нового года принято подводить итоги и намечать планы на будущее. Отрадно сознавать, что в уходящем году в отношениях Израиля и России еще больше укрепилось взаимопонимание и доверие друг к другу. Мы преумножили сотрудничество по всем направлениям: в политическом диалоге и общественных связях, торгово-экономическом партнерстве, взаимодействии в сфере высоких технологий, науки и культуры.
Политический диалог между нашими государствами продолжается на всех уровнях. В этом году Россию посетили президент, премьер-министр, министр иностранных дел Израиля и другие официальные лица. Знаковыми можно назвать и визиты первых лиц Российской Федерации в Израиль. Среди них — первый вице-премьер РФ, глава администрации президента РФ, министр иностранных дел РФ и министр промышленности и торговли РФ.
Наши страны активно развивают торгово-экономическое сотрудничество. В этом году товарооборот между Израилем и Россией существенно вырос по сравнению с кризисным 2009 годом. Кроме того, мы расширяем сотрудничество в области высоких технологий. В этом году мы подписали соглашение о взаимодействии в сфере НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы). Недавно было опубликовано предложение о подаче заявок на совместные проекты, которые будут финансироваться за счет фонда НИОКР. Создание такого фонда открывает перед нашими странами огромный потенциал для научно-технического сотрудничества.
Все больше российских туристов выбирают Израиль местом проведения своего отпуска. В этом году турпоток между нашими странами вырос на 40% по сравнению с прошлым годом.
Много совместных проектов у России и Израиля в области культуры. Так, в сентябре в России прошел ежегодный международный военно-музыкальный фестиваль "Спасская башня", в котором второй год подряд приняли участие военные оркестры из Израиля. Кроме того, в Москве уже несколько лет проводятся фестивали современного израильского кино. Ведущие израильские театральные и музыкальные коллективы все чаще приезжают на гастроли в Россию, а их российские коллеги — в Израиль.
Благодаря таким базовым достижениям для нас открыт огромный потенциал и широчайший спектр возможностей на будущий год, который ознаменован юбилейной датой 20-летия восстановления дипломатических отношений между Россией и Израилем.
Осенью нынешнего года я стала послом Государства Израиль в Российской Федерации и считаю это событие одним из главных в своей жизни. Я убеждена, что это действительно высокая честь — исполнять миссию представителя Израиля в великой державе России. Во время учебы на курсе подготовки послов израильского МИДа мне приходилось вместе с опытными кадровыми дипломатами встречаться с министрами нашего правительства, руководителями партий и экспертами. Более всего меня приятно удивили два момента. Во-первых, буквально все наши собеседники делали акцент на фактах исторической и современной общности интересов и ценностей народов наших стран. Во-вторых, исходя из огромной роли России на международной арене и степени ее влияния на глобальные процессы, Израиль определяет в качестве одного из главных приоритетов своей внешней политики углубление и развитие связей с Россией.
Два месяца назад, 18 октября, в Кремлевском дворце состоялась церемония вручения верительных грамот, которая произвела на меня незабываемое впечатление. Этот день стал для меня знаковым еще и потому, что именно 18 октября 19 лет назад были восстановлены дипломатические отношения между Россией и Израилем. На церемонии президент Медведев сказал мне: "Будем работать". Я горжусь, что от имени народа Израиля могу ответить: мы согласны, Дмитрий Анатольевич, конечно, будем, и еще больше, чем прежде. Кто бы мог представить подобный диалог 19 лет назад?!
В наступающем году мы надеемся продолжить добрые традиции сотрудничества с Россией. В 2011 году исполняется 20 лет со дня восстановления дипломатических отношений между нашими странами. К этой дате приурочено открытие генерального консульства Израиля в Санкт-Петербурге. Это будет способствовать укреплению связей между Россией и Израилем не только на федеральном, но и на региональном уровне. Это очень важно с точки зрения экономического сотрудничества. Для экономик России и Израиля на мировых рынках сложилась, по сути, уникальная ситуация. Экономики России и Израиля не соревнуются и не конкурируют, так как сферы, в которых наши страны занимают лидирующие позиции, различны. Я считаю это обстоятельство безусловным преимуществом. Побывав в Сибири и других областях России, мы увидели огромный потенциал для взаимодействия в сфере исследований, наукоемких технологий, сельского хозяйства, медицины. Мы готовы плодотворно работать, чтобы максимально использовать этот потенциал и достичь товарооборота в $6 млрд, который прогнозировал первый заместитель председателя правительства РФ Виктор Зубков. Известно, что прогресс человечества движется благодаря изобретениям и открытиям, сделанным на стыке наук. Если мы состыкуем израильские и российские ресурсы, эффект превзойдет самые смелые ожидания.
Мы планируем наладить взаимодействие как на уровне государства, так и частного бизнеса. Также мы хотим развивать академическое сотрудничество. На сегодняшний день существует немало идей студенческого обмена между нашими государствами. Создание таких международных программ даст молодым людям возможность знакомиться с культурой, историей, традициями и общественной жизнью обеих стран, не понаслышке судить об их устройстве и перспективах развития. Ну и, конечно, одним из самых перспективных направлений сотрудничества остается туризм, а также расширение культурных связей между Россией и Израилем.
В заключение еще раз с самой глубокой признательностью и поклоном благодарю всех россиян, которые одними из первых пришли на помощь Израилю в преодолении стихийного бедствия — пожара в заповедном лесу на горе Кармель. Ваша отзывчивость и добросердечие помогли нам справиться с этим нелегким испытанием. Спасибо вам!
Я точно знаю: все, что Россия и Израиль делают и переживают вместе, сильнее и надежнее объединяет нас в настоящем и будущем и обязательно принесет добрые плоды на благо наших народов.
Желаю вам веселых новогодних праздников, обилия света и тепла каждому вашему дню.
"Нужное взаимопонимание достигается свободным общением людей"
Конечно, важнейший элемент российско-израильских отношений — мирный процесс на Ближнем Востоке. Россия вместе с ООН, Евросоюзом и США составляет так называемый квартет посредников. В израильских кругах есть мнение, что этот процесс был бы более эффективным, если бы квартет "оставил Израиль и Палестину в покое". Это мнение подкрепляется тем, что при солидной международной базе, направленной на разрешение палестино-израильского конфликта, урегулирование периодически заходит в тупик. Приняты резолюции СБ ООН, есть "дорожная карта" и Мадридский принцип "земля в обмен на мир", есть арабская мирная инициатива и так далее. Проходили встречи разных уровней, которые спешили называть историческими, например в Осло, Кэмп-Дэвиде или Аннаполисе. Но несмотря на мощное "правовое вооружение", обстановка в регионе мало меняется. В том числе и потому, что встречи эти страдают маниловщиной — например, по решению саммита в Аннаполисе палестинское государство должно было появиться на политической карте не позднее 2008 года. Полагаю, к проблемам ближневосточной сложности, их растянутости во времени методы "шоковой терапии" не применимы.
Тем не менее без внешнего сопровождения, в том числе без посредничества квартета, процесс мирного урегулирования "легче и быстрее" не пошел бы. Потому что беспокоящая мир ближневосточная ситуация только палестино-израильским конфликтом не исчерпывается.
После Джорджа Буша-младшего мировое сообщество хочет как-то нормализовать обстановку во всем этом регионе. Война в Ираке создала благоприятные условия для выдвижения Ирана, который готовится стать ядерной державой. И именно иранская проблема выходит теперь на первый план, поскольку она чревата многими опасными последствиями. Трудно представить, что ждать от последователей "научного джихада" в Тегеране "на следующий день" после появления в их руках ядерной бомбы. В тот же палестино-израильский конфликт прямо втянуты Ливан и Сирия, группировки "Хамас" и "Хезболла", так или иначе другие арабские страны.
Поэтому для полного представления о конфликте приходится учитывать и связки Израиль--Ливан, Израиль--Сирия, Саудовская Аравия--Иран и проч. Не закончена война в Афганистане. Не ясно, чем закончится референдум о разделе страны в соседнем Судане — разойдутся мирно или прольется кровь. Регион становится зоной развития терроризма. И создает существенную угрозу для глобальной безопасности. Так что дело не в одном палестино-израильском конфликте. России же приходится действовать, имея в виду общую ситуацию на обширной территории, которая практически упирается в ее южные границы.
Особенность российской политики на Ближнем Востоке состоит в том, что Россия стремится поддерживать отношения со всеми значимыми действующими лицами в этом регионе. Москва, например, ведет переговоры с "Хамасом", правомерно полагая, что чем шире круг севших за стол, тем лучше для урегулирования. Правда, с региональными субъектами ближневосточной политики не все однозначно: среди них есть и сторонники, и противники этого урегулирования. Тем важнее двусторонние отношения с каждым из них. Что касается собственно палестино-израильского конфликта, то здесь Москва действует в рамках квартета. Россия приветствовала начало прямых переговоров между Израилем и Палестиной. Известно, что переговоры были прерваны, как только Израиль не продлил мораторий на расширение поселений на Западном берегу.
Президент РФ Дмитрий Медведев в беседе с генеральным секретарем Лиги арабских государств Амром Мусой заметил по поводу палестинской проблемы: "Позиция России остается прежней и четкой. Необходимы усилия. Хотя бы для того, чтобы исправить ситуацию, а даже не решить ее". Это заявление подтверждает сложности ближневосточного урегулирования. Понятно, что Россия, будучи членом квартета, заинтересована в возобновлении прямых палестино-израильских переговоров. И сегодня квартету необходимо собраться, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию.
Об уровне политических связей России с Израилем можно судить по заключенному между сторонами "Соглашению о военном сотрудничестве". В основе соглашения — близость взглядов на современный терроризм и проблемы нераспространения ядерного оружия. Волею судеб Израиль сегодня ведущий специалист по борьбе с терроризмом: там умеют предвидеть атаки террористов и предотвращать их. Связи не ограничиваются официальной дипломатией. Комитет по международным делам Совета федерации организовал с профильным комитетом кнессета Израиля рабочую группу по проблемам стратегического партнерства.
Сегодня в России объявлены планы модернизации. В изоляции в наше время такого рода планы выполнить не то что затруднительно, а нельзя. Тем более если речь идет о ликвидации отставания в области высоких технологий. Израиль, напротив, в таких технологиях лидирует.
Израильские специалисты обгоняют иностранных коллег по количеству публикаций и зарегистрированных патентов. Страна на втором месте после США по числу компаний высоких технологий — их у Израиля свыше 3,5 тыс. В европейском рейтинге 100 таких компаний израильским принадлежит пятая часть. А по количеству компаний, которые котируются на фондовой бирже NASDAQ, Израиль занимает место сразу после США и Канады. В Израиле собственная Кремниевая долина, протянувшаяся от Хайфы до Беэр-Шевы. В этой стране затраты на науку в процентах от ВВП выше, чем в США, и самое большое в мире количество ученых на 10 тыс. населения.
Использовать сотрудничество с Израилем в российских планах модернизации полезно, а главное — возможно. Даже в рамках уже созданных институтов. Имею в виду заключенное в этом году "Соглашение о сотрудничестве в области промышленных научных исследований и опытно-конструкторских разработок", учрежденный Российско-израильский деловой совет и другое. В этом году в Москве прошло первое заседание Российско-израильского форума деловых кругов. Работает межправительственная комиссия России и Израиля. На ней активно обсуждается помимо прочего и вопрос инновационного сотрудничества.
Динамика товарооборота между Россией и Израилем сигналит, что последствия мирового кризиса постепенно преодолеваются. За первое полугодие текущего года товарооборот вырос по сравнению с тем же периода прошлого года почти на 2%. Россия пока что вывозит в Израиль в основном необработанные алмазы, бриллианты, драгоценные металлы, а также цветные и черные металлы. Импорт Израиля — высокотехнологичный: в нем до 40% приходится на долю машин и оборудования.
Партнерство с Израилем перспективно, чему, конечно же, способствует венец наших дипломатических отношений — отмена визового режима. Ведь дипломаты только дипломатические договоренности устанавливают, а нужное для сотрудничества взаимопонимание достигается свободным общением людей.