Правительство Татарии отменило ежедневные сборы с приезжих из стран СНГ — теперь регистрация на максимальный, 45-дневный срок, обойдется им не в 190 рублей, а в 84 копейки. Несмотря на это, республика осталась регионом с самой жесткой в России дискриминацией приезжих.
Регистрация приезжих в Татарии существовала всегда. Граждане СНГ, прибывающие в республику, независимо от того, в командировку они приехали или по личным делам, в течение суток должны были зарегистрироваться и заплатить приблизительно 190 рублей. В противном случае гостей ждал штраф — не слишком, правда, большой: от 83 рублей (минимальный) до 2000 рублей (максимальный, который взимается со злостных нарушителей).
Штрафы никого не пугали, и многие приезжие или игнорировали регистрацию, или подделывали штамп. Дело в том, что регистрация всех граждан СНГ, прибывающих в Татарию, проходит только в одном месте — в расположенном в Казани Центре регистрации МВД РТ. Следовательно, торговец, привозящий фрукты на рынок Бугульмы или Набережных Челнов, должен был потратить день на поездку в Казань для регистрации.
Милиция смотрела на нарушения сквозь пальцы до прошлой осени. С началом операции "Вихрь-антитеррор" власти республики начали поголовную проверку приезжих, беспощадно штрафуя незарегистрированных гостей. Начиная с прошлого сентября нескончаемая очередь из кавказцев и выходцев из Средней Азии у Центра регистрации стала неотъемлемой частью казанского пейзажа. Еженедельно здесь регистрируются 600-700 приезжих из стран СНГ.
Но еще напряженнее положение стало в начале февраля, когда четверо пьяных азербайджанцев избили участкового Камиля Юсупова, который попросил их показать документы. В городе немедленно была объявлена операция "Гром" — милиция бросила все силы, чтобы найти преступников, а начальник криминальной милиции Казани Николай Ныров выступил по телевидению с предупреждением: "Пусть они сдадутся, пока не поздно".
Очередь у дверей Центра регистрации моментально выросла втрое: кавказцы не хотели попасть под горячую руку из-за непорядка в документах. А Ассоциация национально-культурных обществ Татарии, объединяющая крупнейшие диаспоры республики, обратилась к министру внутренних дел Татарии Асгату Сафарову с просьбой не допустить произвола. Власти к совету прислушались. Новые правила регистрации, принятые правительством Татарии, свели число нежелательных приезжих к минимуму без всякого произвола. С февраля, кроме удостоверения личности, квитанции об уплате регистрационного сбора и заявления, приезжим приходится представлять в Центр регистрации нотариально заверенный перевод паспорта, свидетельства о рождении, браке или справки об инвалидности, а также справки из туберкулезного и кожно-венерологического диспансеров и полис добровольного медицинского страхования. При этом справки и полис нужно получать в минздраве Татарии (что становится естественным препятствием для любого нежелательного гостя).
В последние месяцы усилились разговоры о том, что долго столь жесткие условия не продержатся: слишком откровенно они противоречили федеральным нормам регистрации. И действительно, на этой неделе правительство приняло постановление, которое должно привести эту часть местного законодательства в соответствие с российским. Документ отменил ежедневные сборы с приезжих и снизил ставку регистрационного сбора с 5% минимальной заработной платы до 0,1%. Таким образом, гостить в Татарии теперь можно почти бесплатно — за 84 копейки. Но гостить смогут опять-таки не все. Потому что денежным вопросом поправки и ограничились. Требования справок и полисов остались. Так что вопрос въезда в республику каждого гражданина СНГ как решался, так и будет решаться неизвестными чиновниками.
ШАМИЛЬ Ъ-ИДИАТУЛЛИН, Казань