Задача создания равных возможностей в обществе для инвалидов не решена из-за проблем с комплексным подходом для ее решения, признало Министерство здравоохранения. Эффективная реабилитация инвалидов и формирование условий для беспрепятственного доступа их к различным объектам и услугам, повышение качества их жизни — главные цели программы "Доступная среда на 2011-2015 годы", проект которой на прошлой неделе был рассмотрен на совещании правительства. Стоимость программы — 46 млрд руб.
Сейчас в России насчитывается 13 млн инвалидов, большинство из них инвалиды второй группы — 6,9 млн человек (см. график из тематической презентации министра Татьяны Голиковой). На техническое оснащение инвалидов государство ежегодно тратит 12 млрд руб. Средний размер пенсии инвалида, по данным Пенсионного фонда РФ,— 7,5 тыс. руб. Треть инвалидов — люди трудоспособного возраста, при этом 26% из них — работающие. Отметим, что одно из направлений в программах занятости, которые реализует в регионах Роструд, является трудоустройство инвалидов, создание для них рабочих мест. Однако, как показал мониторинг реализации программы, работодатели неохотно создавали такие рабочие места. В 2010 году работодателями создано 3,1 тыс. рабочих мест. Государство намерено простимулировать это направление и увеличивает в 2011 году с 30 тыс. до 50 тыс. руб. сумму возмещения затрат на оборудование специальных рабочих мест для инвалидов. На 2011 год стоит амбициозная задача — трудоустроить 10 тыс. инвалидов.
Программа "Доступная среда" предполагает два этапа. На первом этапе, в 2011-2012 годах, в пилотных регионах будут проведены исследования и паспортизация объектов и услуг для инвалидов, определены наиболее приоритетные из них в здравоохранении, в сфере культуры и образования, на транспорте. На следующем этапе программы, в 2013-2015 годах, запланирована работа по обеспечению доступности наиболее приоритетных объектов и услуг, к которым относятся безбарьерная школьная среда, субсидирование программ общероссийских телеканалов, поддержка учреждений спортивной направленности в регионах. Как показал соцопрос Минздрава, половина инвалидов с нарушением зрения и опорно-двигательного аппарата сталкивается с проблемами доступности при получении медуслуг, 75% инвалидов испытывают большие трудности при пользовании общественным транспортом.
