Государственная комиссия по оценке безопасности экономических отношений между США и Китаем подготовила для конгресса специальный доклад, оценивающий темпы развития вооруженных сил КНР. Как считают авторы документа, Соединенные Штаты уже утратили военное превосходство и в случае возникновения военного конфликта Китай способен уничтожить пять из шести военных баз США в регионе, а ускоренное перевооружение ракетных частей китайской армии в ближайшие несколько лет может привести к изменению баланса сил во всей Юго-Восточной Азии. Аналитики уверены, что доклад комиссии может послужить еще одним доводом для расширения военного сотрудничества США c Японией и Южной Кореей.
Ежегодный доклад комиссии, обсуждение которого начнется в конгрессе США утром в среду, аналитики уже назвали "самым пессимистичным" за последнее десятилетие. "Развитие и перевооружение Народно-освободительной армии Китая (НОАК) идет куда более быстрыми темпами, чем мы считали раньше",— признался "Ъ" эксперт Центра международных стратегических оценок в Вашингтоне Ричард Фишер.
По оценке авторов доклада, "возросшие возможности ракетных частей и подразделений ВВС НОАК способны помешать операциям вооруженных сил США в регионе" и уже сейчас создают угрозу для "свободы перемещения американских подразделений" в Юго-Восточной Азии. Одновременно в последние годы в Желтом, Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях отмечено увеличение активности китайских боевых кораблей, в ряде случаев "проявлявших откровенную агрессию".
В марте 2009 года, например, пять китайских судов подошли на расстояние опасной близости к кораблю ВМС США Impeccable, который, согласно заявлению Пентагона, "выполнял в регионе исследовательские задачи". В итоге американский капитан был вынужден применить против китайских матросов брандспойты. За два года до этого китайские власти запретили американскому авианосцу Kitty Hawk и сопровождавшей его ударной группе, искавшим укрытия от шторма, войти в гонконгскую бухту Виктория. Уже в этом году было зафиксировано несколько случаев, когда подводные лодки НОАК следили за боевыми кораблями ВМС США, демонстративно всплывая на поверхность на расстоянии торпедного выстрела.
Соединенные Штаты не раз выражали свою озабоченность "безопасностью морских путей" в регионе, а в октябре этого года министр обороны Роберт Гейтс открыто вмешался в давний территориальный спор между Японией и Китаем, в течение многих лет оспаривающих суверенитет над островами Сенкаку (Дяоюйдао), расположенными к северу от Тайваня. Глава Пентагона заявил, что США готовы защищать интересы Японии в соответствии с двусторонним договором о военной помощи. Эксперты тогда расценили эти слова как очередное предупреждение о том, что Вашингтон готов применить в конфликте военную силу против Китая. В минувшую субботу во время встречи в Токио премьер Японии Наото Кан поблагодарил президента Барака Обаму за поддержку, заявив, что "присутствие вооруженных сил США в регионе становится все более важным".
Тем не менее, по оценке авторов специального доклада, уже в ближайшее время США могут лишиться статуса главной военной державы в Юго-Восточной Азии. В документе отмечается, что в результате ракетной атаки со стороны Китая Америка может потерять пять из шести своих военных баз, расположенных в регионе. Аналитики считают, что для полного уничтожения авиабаз Осан и Кунсан в Южной Корее потребуется 480 баллистических ракет ближнего и среднего радиуса действия, а также 350 крылатых ракет класса "земля-земля". Для разрушения расположенных в Японии баз Кадена, Мисава и Йокота будет достаточно 80 баллистических и 350 крылатых ракет. При этом находящаяся сейчас в безопасности из-за своей удаленности от территории Китая база на острове Гуам в ближайшее время "подвергнется угрозе из-за ускоренного развития дальней бомбардировочной авиации НОАК", говорится в докладе.
По мнению авторов документа, за последние 20 лет Китай "сумел полностью трансформировать свои вооруженные силы". Количество пусковых установок ракет ближнего радиуса действия с 2000 года увеличилось с 36 до 252. Кроме этого, на вооружение НОАК было поставлено более 500 крылатых ракет DH-10 с радиусом действия до 1,5 тыс. км. В процессе испытаний находятся и противокорабельные ракеты DF-21, которые, как считают американские военные, могут эффективно защитить береговую линию КНР от угрозы с моря. "Разработка этого оружия показывает готовность воспрепятствовать вмешательству третьей силы в возможный конфликт между Китаем и Тайванем",— говорится в документе.
Одновременно авторы доклада признают, что до сих пор недооценивали темпы развития китайских вооруженных сил. В июле 2009 года, например, министр обороны США Роберт Гейтс заявил, что истребители пятого поколения могут поступить на вооружение НОАК не раньше 2025 года. В докладе же комиссии приводятся данные о том, что на это Пекину потребуется вдвое меньше времени и новая машина, использующая технологии stealth, будет передана в войска уже в 2018 году.