Специальным исследованием представленного вчера Всемирным банком (ВБ) доклада об экономике РФ стало изучение связи между развитостью малого и среднего бизнеса и качеством инвестклимата в регионах РФ и качеством посткризисного восстановления экономики. Выводы экономистов ВБ, подтвержденные статисследованиями, свидетельствуют: небольшие регионы с большей долей малых и средних предприятий и более благоприятным инвестклиматом, как правило, восстанавливаются увереннее.
В ноябрьском докладе ВБ об экономике РФ отмечается, что снижение уровня безработицы, по методологии МОТ, с 9,2% в январе до 6,6% в сентябре 2010 года не свидетельствует об устойчивости такой тенденции. Экономисты банка ожидают роста уровня безработицы уже этой зимой из-за сокращения сезонной занятости, и в 2011 году "безработица, возможно, будет оставаться на относительно высоком уровне". "К докризисному уровню 5,3% безработица уже не вернется. Он будет выше",— убежден Сергей Улатов из ВБ, подтверждая свой вывод заключением о том, что кризис заставил многие российские компании снижать занятость и увеличивать производительность труда.
По оценкам банка, число вновь регистрируемых новых предприятий в период с 2008 по 2009 год в РФ сократилось на 37%. "Но даже с учетом этого резкого снижения показатель плотности возникновения новых предприятий, который рассчитывается как отношение количества вновь созданных предприятий к численности трудоспособного населения в расчете на 1 тыс. трудоспособных граждан, в РФ остался выше, чем в большинстве стран с высокими средними доходами",— отмечается в документе.
В специальном исследовании доклада ВБ говорится, что на сегодняшний день более чем в 60% российских регионов безработица остается на уровне выше, чем в соответствующем периоде 2008 года. Впрочем, если в Мордовии, Челябинской, Ярославской, Московской, Орловской и Тверской областях уровень безработицы все еще более чем вдвое превышает докризисный показатель, то, например, в Камчатской, Томской областях и Карачаево-Черкесии по сравнению с предкризисным уровнем безработица сократилась на 30%.
Кризис, как отмечают авторы исследования, оказал негативное воздействие на подавляющее большинство регионов — как с точки зрения занятости, так и с точки зрения безработицы, но в целом больше отразился на индустриально развитых регионах, и восстановление в них зачастую проходит менее активно. Однако в регионах, где основная доля экономически активного населения была занята в малом и среднем бизнесе, несмотря на более существенный рост безработицы в период кризиса, занятость восстанавливается заметно быстрее. Быстрее, чем большие регионы, привлекавшие прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в 2010 году, восстанавливаются небольшие и средние регионы, в которые также наблюдался приток ПИИ.
Регрессионный анализ позволил экономистам ВБ сделать однозначный вывод: небольшие регионы со значительной долей малых и средних компаний, более благоприятным инвестклиматом, большей долей ПИИ и более развитой финансовым сектором, "как правило, демонстрируют более уверенное восстановление". При этом в ВБ не исключают, что кризис все-таки подтолкнул региональные власти к реформам, которые и стали результатом улучшения деловой среды.