Управляющая компания «Лидер», контролируемая структурами Газпрома, возведет в регионе три физкультурно-оздоровительных комплекса (ФОК). Стоимость ранее построенных комплексов составляла 300–500 млн руб. Проект реализуется в рамках концессионного соглашения с нижегородским правительством, по условиям которого в течение десяти лет область будет эксплуатировать объекты на правах аренды. Это менее рисковая схема для концессионера, считают аналитики, отмечая, что минимальный уровень доходности, который заложила УК в проект, составляет 12% годовых.
Вчера губернатор области Валерий Шанцев и директор дочерней компании УК «Лидер» ЗАО «Волга-Спорт» Равиль Ахмадеев подписали концессионное соглашение о строительстве ФОКов на территории Лукояновского, Павловского и Краснобаковского районов Нижегородской области. Документ подписан в рамках реализации закона о государственно-частном партнерстве (ГЧП), принятого в регионе в марте 2010 года.
Заместитель гендиректора УК «Лидер» Юрий Сизов рассказал, что «Волга-Спорт» была специально создана для реализации этого проекта. «Компания выпустит облигации под выполнение данного концессионного соглашения, в которые можно будет вкладывать пенсионные средства, средства иностранных инвесторов и т. д.», — цитирует слова господина Сизова агентство «НТА-Приволжье». Он отметил также, что уже в настоящее время зарубежные инвесторы проявляют большой интерес к проекту.
«Наш партнер в полном объеме вкладывает свои средства. В течение 10 лет мы будем выплачивать арендную плату, после чего ФОКи перейдут в собственность региона», — заявил агентству Валерий Шанцев. Равиль Ахмадеев в свою очередь добавил, что строительство ФОКов будет начато в ближайшее время, «когда будут заключены договоры на землю». Региональные власти уверяют, что порядок обслуживания населения в этих ФОКах будет таким же, как и в спортивных объектах, возведенных на государственные средства. Размер регулярных бюджетных отчислений концессионеру, а также предполагаемый объем вложений в строительство комплексов вчера стороны „Ъ“ назвать не смогли.
ЗАО «Лидер» — компания по управлению активами Пенсионного фонда. Лицензия получена в 2002 году. Специализируется на доверительном управлении пенсионными резервами НПФ, управлении средствами страховых компаний, пенсионных накоплений граждан, активами открытых и закрытых паевых инвестиционных фондов, средствами макрофондов («Военная ипотека»), а также на реализации проектов в сфере государственно-частного партнерства. 96,27% уставного капитала компании принадлежат НПФ «Газфонд», оставшиеся 3,73% — ЗАО АКБ «Газпромбанк». Чистая прибыль по итогам первого полугодия 2010 года достигла 184 млн руб., что почти в 2,5 раза больше, чем за тот же период годом ранее.
Программа строительства физкультурно-оздоровительных комплексов реализуется в Нижегородской области с 2007 года. В ее рамках уже возведено 14 ФОКов в районах области. Строительство комплексов финансировалось из областного, федерального и местных бюджетов. Согласно типовому проекту физкультурно-оздоровительного комплекса, площадь застройки не должна превышать 6,8 тыс. кв. м, а общая площадь здания — 11,5 тыс. кв. м. По концепции ФОКи включают три блока. Первый блок включает в себя универсальный спортивный зал для игровых видов спорта, второй блок — секции для проката и точки коньков, технических помещений бассейна, а также раздевалок, обслуживающих каток и универсальный спортивный зал. Кроме того, здесь располагается вестибюль с гардеробом, помещения охраны, кафе, работающее на полуфабрикатах, бар, бассейн, фитнес-центр, боулинг, бильярд, кинозал на 80 мест, раздевалки с душевыми и санитарными узлами, а также административные помещения. Третий блок должен включать в себя крытый каток с искусственным льдом, предназначенный для игры в хоккей и фигурного катания. Вблизи комплекса размещают футбольное поле с искусственным покрытием и трибунами, способными вместить до 1,5 тыс. зрителей.
Конкурс на право заключения данного концессионного соглашения был объявлен правительством региона в апреле этого года. Получение права реализации проектов в каждом из районов выставлялись на конкурс отдельными лотами. 9 июня текущего года конкурс был признан несостоявшимся в связи с представлением менее двух заявок на участие в конкурсе по каждому лоту. На заседании конкурсной комиссии 15 июня был вскрыт конверт с единственной представленной заявкой на участие в конкурсе по каждому лоту, поступившей от ЗАО «Волга-Спорт». Комиссия признала заявку соответствующей требованиям конкурсной документации и федерального законодательства и удовлетворила ее.
«То, что стороны в переговорах остановились на „арендной“, а не на классической концессионной схеме, когда объект на время передается на эксплуатацию инвестору для возврата инвестиций и получения прибыли, свидетельствует о том, что область не готова гарантировать компании стабильный денежный трафик и высокую посещаемость ФОКа», — считает адвокат, менеджер практики ГЧП и инфраструктуры юридической фирмы «Вегас Лекс» Евгений Глумов. По его словам, арендная схема менее рисковая для концессионера, поскольку в данном случае он получает гарантированное соглашением регулярное поступление средств от арендатора вне зависимости от показателей финансовой деятельности построенного в рамках концессии объекта. «Если считать, что средняя площадь ФОКов будет 7 тыс. кв. м, объем инвестиций в строительство каждого из них может составить порядка 300 млн руб.», — полагает директор Нижегородского центра научной экспертизы Татьяна Романчева, отмечая, что минимальный уровень доходности, которую заложила компания «Волга-Спорт» в «арендные» платежи, может составить 12% годовых.