Планы МПС по реорганизации железнодорожного транспорта не вполне устраивают правительство. Такой вывод можно сделать из обнародованных вчера соответствующих предложений правительства. По сведениям Ъ, от железнодорожников ждут более радикальных реформ.
Еще в начале 1998 года МПС приняло концепцию структурной реформы федерального железнодорожного транспорта. Документ предполагал создание на базе Министерства путей сообщения РАО наподобие "Газпрома" или "ЕЭС России". МПС предполагало передать в РАО имущество всех 17 железных дорог России. А грузовой и пассажирский вагонные парки постепенно должны быть распроданы. Для реализации этого плана было необходимо принять ряд поправок к действующему законодательству, в частности, к законам о естественных монополиях и о федеральном железнодорожном транспорте.
Вчера правительство наконец-то объявило свое мнение о предложениях МПС. Как сообщает "Интерфакс", правительство в целом поддерживает идею железнодорожников разделить государственные и хозяйственные функции в системе железнодорожного транспорта и оставляет министерству роль государственного контролирующего органа. Некоторые положения министерской концепции будут пересмотрены.
В частности, сейчас МПС выступает лишь за создание так называемых операторских компаний — перевозчиков, "привязанных" к конкретному грузоотправителю. Ни о какой конкуренции в этом случае говорить не придется. Однако правительственный вариант реорганизации подчеркивает необходимость "формирования конкурентной основы для компаний перевозчиков, которые смогут самостоятельно привлекать инвестиции на развитие железных дорог".
Кстати, непонятно, почему чиновники министерства высказываются против сторонних капиталовложений. Не далее чем неделю назад глава экономического департамента МПС Борис Лапидус заявлял о необходимости жестких ограничений для иностранных инвесторов. Руководству МПС придется внести и другие коррективы в свои планы. Так, например, правительство предполагает допустить иностранные компании-перевозчики к работе на российском транспортном рынке, чего министерская программа не предполагает.
Впрочем, по мнению пресс-секретаря МПС Валерия Зудина, концепция реформы МПС не так уж и расходится с пожеланиями правительства. По его словам, сейчас в МПС ведется активная работа по формированию новых предложений по реформированию железнодорожного транспорта. Они будут готовы к августу.
РОМАН Ъ-ЖУК, НИКОЛАЙ Ъ-ИВАНОВ