Госдума приняла вчера в первом чтении пакет законопроектов о реформе системы госвласти. За каждый из трех документов проголосовало более двух третей депутатов, в связи с чем представитель президента в Думе Александр Котенков выразил после заседания чувство глубокого удовлетворения.
Поначалу на обсуждение трех законопроектов (о порядке формирования Совета федерации и поправок к законам о системе органов госвласти и о местном самоуправлении) отводилось всего полтора часа. Но к обеденному перерыву дискуссия по первому проекту была в самом разгаре. И не потому, что мнения слишком уж разделились. Просто каждый депутат, сознавая историческую важность момента, считал своим долгом лично заявить о том, что реформу власти он горячо поддерживает, но и от внесения в закон поправок тоже бы не отказался.
Представлявший законопроекты Александр Котенков правила игры принял, относился к думцам весьма доброжелательно, сыпал афоризмами ("Тебя посодют — а ты не воруй" — про отрешение губернаторов) и обещал учесть едва ли не все прозвучавшие поправки. Кроме разве что предложений вообще снять документы с рассмотрения или вынести их на всенародное обсуждение. Впрочем, таких инициатив было немного. Даже лидер левой Агропромышленной группы Николай Харитонов назвал пакет "законодательным залпом 'Авроры'". А члены прокремлевских фракций наперебой благодарили Путина за "важный шаг к наведению в стране порядка и демократии".
Безоговорочно против всего пакета выступили лишь непримиримые доселе противники: часть фракции КПРФ и независимый депутат Борис Березовский. Коммунист Владимир Калягин назвал документы "безобразными с юридической точки зрения и несвоевременными". А Березовский, отчаянно жестикулируя и едва не сломав микрофоны на главной думской трибуне, повторил основные положения опубликованного накануне в Ъ открытого письма президенту, посулив России в случае принятия законопроектов катастрофу и распад.
Но ни "юридические" аргументы коммунистов, ни эмоциональность Березовского на депутатов впечатления не произвели, и первые два законопроекта они приняли более чем уверенным большинством. Правда, слегка поспорив при этом о том, стоит ли обязательно принимать все законы в среду или отложить обсуждение на пятницу. Валентин Романов (КПРФ) заявил, что "мы не стахановское движение", и потребовал обсудить все углубленно. Валерий Комиссаров ("Единство"), напротив, предложил "принять два закона и углубленно разойтись". В итоге получился компромисс: расходиться не стали, но и глубину обсуждения резко уменьшили.
Тем более что вникать глубоко сил уже ни у кого и не было. К семи часам вечера у депутатов начали в массовом порядке отказывать органы речи и слуха, а падежи и спряжения начисто вышли из-под контроля. И даже обходительный до того Котенков раздраженно бросил одному из депутатов: "Вы со мной не спорьте: я эту Конституцию писал, а вы ее даже читаете невнимательно!" В результате третий закон приняли наименьшим, но все равно перспективным в смысле преодоления возможного вето Совета федерации числом голосов. А спикеру Геннадию Селезневу пришлось буквально выгонять изможденных депутатов из зала, дважды повторив: "Все, заседание закрыто!.."
ДМИТРИЙ Ъ-КАМЫШЕВ