Как и предполагал „Ъ“ (см „Ъ“ от 11 августа), новым представителем правительства Нижегородской области в Совете федерации РФ станет Валерий Шнякин, давний соратник и заместитель полпреда президента в ПФО Григория Рапоты. Кандидатуру господина Шнякина губернатор Валерий Шанцев внес на рассмотрение законодательного собрания. Утверждение нового сенатора, скорее всего, будет формальной процедурой — вчера фракция «Единой России» в областном парламенте приняла решение поддержать кандидатуру Валерия Шнякина на сегодняшнем заседании собрания. Эксперты связывают назначение с возможной отставкой приволжского полпреда и гарантиями по трудоустройству членов его команды.
Вчера стало известно, что губернатор Валерий Шанцев внес на рассмотрение законодательного собрания кандидатуру заместителя полпреда в ПФО Валерия Шнякина для согласования его на должность члена Совета федерации РФ. Это кадровое решение депутаты обсуждали на комитетах, рекомендовав рассмотреть утверждение господина Шнякина сенатором на сегодняшнем заседании заксобрания.
Сам губернатор вчера попытался сделать из этого кадрового решения небольшую тайну. На заседании фракции «Единой России» в заксобрании сначала удалили из зала журналистов, сразу после чего, по словам источника „Ъ“ во фракции, Валерий Шанцев сообщил депутатам о назначении Валерия Шнякина на пост сенатора, попросив пока не разглашать эту информацию, так как решение еще не до конца согласовано наверху. «Когда губернатора спросили о судьбе Александра Подлесова (нынешний представитель региона в Совфеде — „Ъ“), он сообщил, что ему как члену партии „Единая Россия“ было бы „психологически тяжело“ выдвигать в сенаторы члена другой партии (господин Подлесов состоит в „Справедливой России“). Кроме того, Валерий Шанцев выразил надежду, что господин Подлесов как опытный и авторитетный человек без работы не останется, и он готов ему помочь с трудоустройством в случае, если тот попросит», — отметил собеседник „Ъ“.
Любопытно, что некоторые депутаты прислушались к пожеланию губернатора не афишировать имя нового назначенца — секретарь регионального отделения «Единой России» Александр Тимофеев после закрытого заседания фракции отказался давать какие-либо комментарии по кандидатуре сенатора. Председатель законодательного собрания Виктор Лунин, напротив, сообщил журналистам, что фракция «Единой России» поддержит кандидатуру Валерия Шнякина «консолидированным голосованием», то есть его сегодняшнее утверждение в региональном парламенте можно считать делом решенным.
Сам Валерий Шнякин вчера был недоступен для комментариев. Он давний соратник полпреда в ПФО Григория Рапоты. Вместе они служили в 90-е годы, под руководством господина Рапоты Валерий Шнякин работал в Евразийском экономическом сообществе в 2001–2007 годах, а затем в полномочном представительстве президента в Южном федеральном округе. Вскоре после назначения полпредом в ПФО в мае 2008 года Григорий Рапота одним из первых кадровых решений трудоустроил своим заместителем Валерия Шнякина, делегировав ему широкий круг полномочий — от кадровых вопросов и общественно-политической работы до взаимодействия с федеральными органами власти и силовыми службами.
Неофициально источники „Ъ“ в политсовете НРО «Единой России» считают назначение господина Шнякина следствием поддержки полпредством кандидатуры Валерия Шанцева при назначении губернатора на второй срок полномочий. «Это также явный сигнал, что Григорий Рапота, вероятно, скоро уйдет», — отметил собеседник, напомнив, что по закону предельный возраст нахождения на госслужбе составляет 65 лет, а приволжскому полпреду в феврале исполнилось 66.
Эксперты также связывают назначение Валерия Шнякина с возможной отставкой его шефа. «Тандем Шанцев — Рапота эффективно проявился при переназначении губернатора, и трудоустройство правой руки полпреда — это некий элемент, образно говоря, слияния управленческих команд. Григорий Рапота может скоро уйти, ему не хочется терять связи. А что касается Валерия Шнякина, я не исключаю, что членство в Совете федерации — некий переходный период. Из сенаторов легче перейти, например, в сити-менеджеры Нижнего Новгорода или спикеры заксобрания. Со скамейки запасных это делать гораздо труднее», — отметил политолог Евгений Семенов. Политолог Сергей Кочеров полагает, что заместителя полпреда «попросили пристроить как своего человека». «Это просто выполнение неких обязательств — так, прежнего сенатора Александра Подлесова, по слухам, губернатор назначил по просьбе председателя Совфеда Сергея Миронова. Место в Совете федерации — это фактически синекура, где можно переждать время до своего нового назначения. Сенатор вроде бы при власти, получает хороший оклад, но ни за что не отвечает. Это форма благодарности», — считает эксперт. При этом аналитики сходятся во мнении, что регион не получил никакой видимой пользы от своего прежнего представителя. С политологами согласен и депутат Госдумы РФ Александр Хинштейн: «Какой-то серьезной роли членов Совета федерации, их реальной работы на благо Нижегородской области я до сих пор не видел. Может быть, Валерию Шнякину удастся поломать эту печальную традицию».