Режим чрезвычайной ситуации в связи с лесными пожарами отменен по всей территории РФ, кроме Рязанской области, где потушить их МЧС обещает сегодня. Уже потратив на пожары 19 млрд руб. (планово на тушение пожаров выделялось на 2010 год 2,2 млрд руб.), правительство приступило к наказанию виновных. Глава Рослесхоза Алексей Савинов, сокративший число лесников в Московской области в начале 2010 года на четверть, уволен, Рослесхоз, переподчиняемый правительству, возглавит его заместитель Виктор Масляков.
Вчера президент РФ Дмитрий Медведев отменил введенный им 2 августа режим чрезвычайной ситуации в Московской и Нижегородской областях, Мордовии. В начале недели режим ЧС был снят в Воронежской и Владимирской областях и в Республике Марий Эл. Только в Рязанской области режим сохранен — леса там продолжают интенсивно гореть, но глава МЧС Сергей Шойгу вчера пообещал, что ситуация в регионе будет нормализована в субботу.
Накануне господин Шойгу провел "итоговое" заседание федерального оперативного штаба по борьбе с пожарами, на котором впервые была названа цифра расходов и ущерба, понесенных МЧС и привлекавшимися к тушению подразделениями Минобороны на борьбу с пожарами,— это около 12 млрд руб. Вчера же на заседании правительства была увеличена и сумма, выделяемая регионам федеральным бюджетом на компенсации погорельцам и строительство им новых домов (около 2,5 тыс.). С 5 млрд руб. она выросла до 6,7 млрд руб. Таким образом, прямые расходы Белого дома в 2010 году на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации уже сейчас составляют около 19 млрд руб.
Чрезвычайных расходов на работу системы здравоохранения, отметим, летние лесные пожары не вызвали. Вчера Минздрав обнародовал свою "пожарную" статистику — всего за медпомощью в 15 регионах, охваченных пожарами, обратились 1703 человека, амбулаторно помощь получили 1565 человек, состоят на стационарном лечении 56 человек. В ходе пожаров погибли 53 человека, 20 человек — в Нижегородской области.
От ликвидации ЧС правительство перешло к оргвыводам. На заседании президиума правительства в пятницу премьер-министр Владимир Путин дал понять, что главным виновником назначается глава Рослесхоза Алексей Савинов: объявлена его отставка и назначение на его место Виктора Маслякова, его первого заместителя. Ранее господин Масляков работал главой совета директоров АО "Кареллеспром", мэром Петрозаводска, вице-премьером правительства Карелии, референтом Виктора Зубкова. По словам премьера, "прорабатывается" вопрос о подчинении Рослесхоза правительству.
В Минсельхозе, в ведении которого находится Рослесхоз сейчас, отказались официально комментировать смену руководителя Рослесхоза, сославшись на то, что Рослесхоз фактически уже подчиняется Белому дому. Источники в ведомстве полагают, что причиной отставки господина Савинова стала реорганизация, проведенная Рослесхозом в Московской области весной 2010 года. "В соответствии с распоряжениями Рослесхоза, которые подписывал лично господин Савинов, в Подмосковье был уволен каждый четвертый лесник",— сообщил собеседник "Ъ".
Распоряжением главы Рослесхоза в мае-июне 2010 года, накануне пожарного сезона, из 1200 человек, работавших в подмосковных лесничествах, было уволено почти 400, пояснил "Ъ" глава лесного отдела "Гринпис России" Алексей Ярошенко. Еще одной причиной он называет проверку деятельности Рослесхоза в 2009 году, проведенную Счетной палатой в начале 2010 года. Она показала, что около 2 млрд руб. было израсходовано ведомством с нарушением бюджетного законодательства. Но главной причиной отставки господина Савинова в "Гринпис России" считают "невежество". "Все лесники страны будут праздновать увольнение господина Савинова. Кроме того, что он просто много людей уволил, в последнее время велась кампания по изгнанию наиболее ярких профессионалов",— поясняет господин Ярошенко.
Старый глава Рослесхоза накануне отставки издал приказ, запрещающий сотрудникам общаться со СМИ. Несмотря на это, источник в Рослесхозе сообщил "Ъ", что сокращение штатов в Московской области "планировалось давно". В соответствии с Лесным кодексом большая часть лесов РФ передана в ведение регионов, но леса Подмосковья были оставлены в федеральном подчинении. Кроме непосре дственно Рослесхоза ими руководило терподразделение "Мослесхоз" (руководитель Сергей Гордейченко, отказавшийся в июле прервать отпуск, уже уволен две недели назад), в подчинении которого были еще две структуры: управленческая — "Мослес" и хозяйственная — "Мосрегионлес". Им и подчинялись сокращаемые лесничества.
В Рослесхозе настаивают на том, что увольнение 400 лесников в Подмосковье не повлияло на ситуацию с пожарами. "В России на тушение лесных пожаров выделяется 2,2 млрд руб. Разделите на 1,2 млрд гектаров лесов — на тушение выделяется 1,8 руб. на гектар",— поясняет собеседник "Ъ" в Рослесхозе, признавая и нехватку кадров: в 1990-е годы в отрасли работало 120 тыс. человек, сегодня — 30 тыс. Впрочем, переподчинение Рослесхоза вряд ли вызовет резкий рост штатов ведомства.