Арест Аугусто Пиночета спровоцировал новую волну споров о том, кто же он — борец с коммунизмом или кровавый диктатор. Но они не могут дать ответа на вопрос, что же произошло в Лондоне и почему произошло именно сейчас.
Поздним вечером 16 октября одна из лучших частных лондонских больниц London Clinic была забита полицией, причем преимущественно старшими чинами. Руководство отдела по борьбе с организованной преступностью Скотланд-Ярда не могло доверить рядовым полицейским такую сложную и ответственную миссию, как арест 82-летнего пациента, еще не оправившегося после недавно перенесенной операции.
Генерал Пиночет — а арестовывали его,— которому в рамках восстановительной терапии были прописаны большие дозы успокоительного, не сразу понял, что происходит и зачем в его палате столпились все эти люди в полицейской форме. А когда до него наконец дошел смысл происходящего, первым его чувством было чувство глубочайшего изумления — такого к себе отношения со стороны властей Соединенного Королевства он не мог представить даже в самом страшном сне.
Идеальное место
В последнее время Пиночет почти каждый год приезжал в столь любимую им Англию. Чаще всего в связи с необходимостью проконсультироваться у лондонских врачей (вот и в этот раз он приехал оперировать позвоночную грыжу — чилийские медики не решались, опасаясь, что пожилой генерал не перенесет общего наркоза), но медицинскими заботами дела не исчерпывались. Пиночет закупал вооружение для Чили, а также одежду, обувь и исторические книги для себя (генерал был весьма польщен, когда в этот приезд старший продавец в салоне Burberry's его узнал).
Когда было время, генерал с удовольствием ходил в лондонские музеи. Особенно ему нравились Музей восковых фигур мадам Тюссо и Британский национальный военный музей. Британцы тоже в целом нравились Пиночету. А леди Тэтчер он неизменно посылал коробки конфет и букеты цветов. В этом году Тэтчер наконец оказала ему ответную любезность — пригласила в гости, и генерал с удовольствием пообщался с баронессой.
Это настроило генерала на благодушный лад. Он даже согласился дать интервью корреспонденту американского журнала New Yorker. "Британия,— заявил Пиночет американцу,— идеальное место для жизни".
В конце сентября, когда Пиночет произносил эти слова, в его жизни еще все было хорошо. 9 октября его успешно прооперировали. Поправляясь, он читал биографию Наполеона. А через неделю его арестовали.
Идеальное время
Скотланд-Ярд действовал не по своей инициативе. Международный ордер на его арест выписал испанский следователь Балтасар Гарсон. В этом документе утверждалось, что генерал несет личную ответственность за геноцид и терроризм в отношении чилийских, испанских, британских и других граждан в Чили; следователь, ссылаясь на Европейскую конвенцию по борьбе с терроризмом, требовал от британских властей, чтобы генерала держали под арестом в течение 40 дней, пока испанский суд будет готовить обращение к британским властям с требованием о выдаче Пиночета.
Гарсон охотится за Пиночетом уже два года. О том, что экс-диктатор в Англии, он узнал 14 октября — и немедленно обратился через мадридский офис Интерпола к британским судебным властям. Испанцы просили установить, где именно находится Пиночет, известить его о том, что его будут допрашивать, и удержать в Великобритании вплоть до дачи показаний.
Несколько обескураженные британцы сообщили, что Пиночет в ближайшие дни намеревается вернуться в Чили, и у них нет никаких законных оснований для того, чтобы препятствовать его отъезду. Тогда Балтасар Гарсон выдал ордер на арест Пиночета. Скотланд-Ярд обратился в протокольный отдел МИДа, чтобы выяснить, есть ли препятствия для ареста Пиночета. Там полицейских заверили, что в соответствии с Венской конвенцией генерал не может претендовать на дипломатический иммунитет в Великобритании, поскольку он не аккредитован в этой стране как дипломат (хотя и въехал по дипломатическому паспорту). Не распространяется на него и так называемый государственный иммунитет — Пиночет не действующий глава государства и не член правительства.
Скотланд-Ярду ничего не оставалось, как действовать в соответствии с предписаниями Гарсона.
Идеальное следствие
42-летний следователь Гарсон — человек в Испании известный. За свою карьеру он кого только ни преследовал — колумбийских наркобаронов, баскских террористов, испанских министров. Многие считают, что он ищет не справедливости, но славы, потому что всякое дело, которое он ведет, сопровождается многочисленными интервью Гарсона прессе и телевидению.
Некоторое время назад Гарсон оставил работу следователя ради места в правительстве, но долго не выдержал — вернулся в судьи.
Дело, по которому арестовали Пиночета, поначалу имело к чилийскому диктатору весьма отдаленное отношение. В 1996 году к Гарсону обратились родственники испанцев, пропавших без вести в Аргентине во времена военной диктатуры 1976-1983 годов. Неутомимый Гарсон с энтузиазмом взялся за дело, поскольку закон, принятый испанским парламентом в 1985 году, позволял судить в Испании иностранных граждан, обвиняемых в геноциде против испанцев, пусть даже преступление имело место на территории другого государства.
Уже через несколько месяцев после начала расследования Гарсон выписал 11 международных ордеров на арест аргентинских военных, в том числе бывшего президента Аргентины генерала Леопольдо Галтиери.
В ходе своего расследования Гарсон также установил, что многие испанцы были переданы аргентинскими спецслужбами чилийской тайной полиции. И менее чем через год после начала расследования было открыто дело против Пиночета. Впрочем, следствие в тот момент не рассчитывало, что латиноамериканские страны согласятся выдать своих военных Испании, тем более что все они при переходе власти к гражданским правительствам были амнистированы.
У испанцев оставалась только одна возможность — ждать, когда обвиняемые отправятся за границу. И они дождались. Пиночет сделал им настоящий подарок, отправившись в страну, которая подписала Женевские конвенции, гласящие, что серьезные преступления против человечности не имеют срока давности, а преступников можно судить в любой стране.
Гарсон мог праздновать очередную победу.
Идеальное обвинение
Пиночет лежит в палате арестованный, однако судебные перспективы его дела весьма туманны.
— История учит, что диктаторы всегда плохо кончают,— заявил Пиночет в одном из интервью. И уточнил: — Я был всего лишь кандидатом в диктаторы.
Однозначно против Пиночета уже упомянутые Женевские конвенции, эксперты ООН — специалисты по международному праву, а также новая жесткая политика, декларируемая западными державами в отношении государственных деятелей, виновных в геноциде и нарушении прав человека, например в Руанде и на Балканах. Однако судебная практика знает не так уж много дел подобного рода. Это разве что нынешние процессы против боснийских лидеров и Нюрнбергский процесс против нацистских военных преступников. Поэтому встает множество вопросов. Должны ли другие страны признавать амнистию, предоставленную Пиночету в Чили? Обладает ли Пиночет иммунитетом против судебного преследования как бывший глава государства и нынешний сенатор?
На эти вопросы большинство юристов пока отвечает отрицательно. Но так же отрицательно эксперты отвечают и на вопрос, может ли Испания судить Пиночета за преступления, совершенные на территории Чили и преимущественно против чилийцев.
Испанские следователи утверждают, что они располагают уликами, позволяющими обвинить Пиночета в личной причастности к террору. Ему инкриминируется разработка и осуществление операции "Кондор" по борьбе с инакомыслящими, в которой участвовали Бразилия, Парагвай, Уругвай, Чили и Аргентина.
Кроме того, следствие считает уликами две фразы Пиночета. Одна из них относится к его экономическим советникам — "чикагским мальчикам": "Дадим им возможность попробовать. Если у них ничего не получится, мы всегда сможем их застрелить". Другая касается судьбы Альенде: "Предложение вывезти его из страны остается в силе... но самолет, разумеется, разобьется".
Однако, как известно, один из основополагающих принципов уголовного права — наказание за деяния, а не за намерения. А что касается действий Пиночета в отношении экономистов и Альенде, то их попросту не было: у первых все получилось, а второй, согласно более распространенной версии, был застрелен, согласно менее распространенной — застрелился сам.
Идеальное осуждение
Получив сообщение об аресте Пиночета, посол Чили в Лондоне немедленно вручил британским властям ноту протеста, а чилийский президент Эдуардо Фрей отменил свой визит в Мадрид. Чилийские официальные лица призвали "уважать чилийские законы и суверенитет Чили".
С точки зрения чилийского руководства, иммунитет, предоставленный Пиночету,— это цена, заплаченная за мирный переход к демократическому правлению, и арест Пиночета может привести к новой поляризации чилийского общества.
Но, как бы то ни было, теперь Лондон должен 40 дней ждать официального обращения испанских следователей с просьбой об экстрадиции Пиночета. Поскольку Испания и Великобритания — члены ЕС и их законодательства относительно близки, процедура экстрадиции обещает быть хотя и длительной, но не слишком сложной.
Между тем официальный Лондон, официальный Вашингтон и даже официальный Мадрид не испытывают особого восторга по поводу грядущего успеха испанского правосудия.
Испанское правительство не хочет портить отношения с Чили и Аргентиной, поскольку намеревается развивать там свое экономическое присутствие. Генеральный прокурор Испании даже опротестовал ордер на арест Пиночета, однако в конце концов власти заявили, что не будут препятствовать Гарсону.
Великобритания же совершает исключительно вынужденные ходы, связанная Женевскими конвенциями и Европейской конвенцией об экстрадиции. При этом Лондон заинтересован в хороших отношениях с испанскими правоохранительными органами, поскольку как раз сейчас ждет от них выдачи одного британского преступника. Любопытно, что решать вопрос о его выдаче должен все тот же следователь Гарсон.
Что же касается американцев, то, хотя официально они не вмешиваются в ход дела, известно, что Вашингтон не поддерживает идею экстрадиции. США вовсе не заинтересованы в том, чтобы Пиночет под присягой рассказывал, какого рода советы давали ему четыреста американских советников в сентябре 1973 года.
Так что даже если Пиночета и выдадут испанцам, до его заключения дело не дойдет. Как свидетельствует новейшая история, диктаторы, не расставшиеся с властью и жизнью одновременно, обычно умирают в своей постели — вне зависимости от того, возбуждено против них уголовное дело или нет.
КСЕНИЯ КИСЕЛЕВА
--------------------------------------------------------
Следствие утверждает, что оно располагает уликами, позволяющими обвинить Пиночета в личной причастности к террору
Если даже Пиночета и выдадут испанцам, до его заключения дело не дойдет
--------------------------------------------------------
Как мир реагировал на арест Пиночета
"То, что произошло с Пиночетом, произойдет со всеми младичами и караджичами, которые пока скрываются, но будут рано или поздно арестованы и осуждены за свои преступления". Жак Поос, министр иностранных дел Люксембурга
"Диктаторы по всему миру предупреждены: более они не смогут безнаказанно скрываться от правосудия". The Times, Лондон
"Арест Пиночета — нарушение всех международных правил. Будем надеяться, что этот эпизод скоро закончится в соответствии с нормами международного права". La Tercera, Сантьяго де Чили
"Не беспокойтесь! С вашим возлюбленным генералом ничего не случится! Его не будут пытать, его не расстреляют, его внуков не похитят, ему не сломают рук, не выколют ему глаза. Единственное наше желание — чтобы он хотя бы на секунду почувствовал миллиардную часть той боли, тех страданий, той агонии, которыми он одарил других". The Independent, Лондон
"Тони Блэр добился поддержки левых за счет хороших отношений с одним из наших ближайших союзников. Что же касается Пиночета, то ему нужно было бы помнить арабскую поговорку о нас, британцах: 'Лучше быть их врагом, чем другом. Врага они постараются купить, а вот друга почти наверняка продадут'". The Daily Telegraph, Лондон
"Арест генерала Пиночета создает опасный прецедент. До сих пор нарушители прав человека, например советские и китайские политики и должностные лица, ответственные за массовые чистки и концлагеря, с распростертыми объятьями принимались в Британии. Глава КГБ Иван Серов посетил Великобританию с официальным визитом в 1958 году. Другой глава КГБ Сергей Круглов в 1948 году был награжден орденом Британской империи. Российские политики и должностные лица, виновные в жутких преступлениях в Афганистане и Чечне, часто бывают в Британии, с диппаспортами или без таковых. По сравнению с ними Чили — детский сад. Арест сенатора иностранного государства, да еще и владельца дипломатического паспорта нарушает Женевскую конвенцию и подрывает репутацию Британии как законопослушной нации". Олег Гордиевский, бывш. сотрудник КГБ, работник британской разведки, Лондон
"Испания в свое время забыла о преступлениях, совершенных во время гражданской войны. Ее ли дело и дело ли Европы — судить о политических событиях, совершенных в другой части света?" Le Figaro, Париж
"Это хорошая, справедливая новость. Было бы хорошо, если бы никто из тех, кто совершает преступления во времена диктатуры, не могли надеяться на безнаказанность". Лионель Жоспен, премьер-министр Франции
"Действительно, имели место нарушения прав человека и насилие со стороны всех сторон политического спектра. Но народ Чили посредством последовательно избираемых демократических правительств решил вопрос о том, как ему быть со своим прошлым". Баронесса Тэтчер, бывш. премьер-министр Великобритании