Вчера президент Башкирии Рустэм Хамитов сформировал новое республиканское правительство, практически уложившись в сроки, названные после его вступления в должность. На формирование кабинета у господина Хамитова ушло 2,5 недели — обещал управиться в две. Первое заседание состоится уже сегодня. Эксперты серьезных структурных и персональных перемен в правительстве не обнаружили и расценили его состав как временный.
Вчера президент РБ Рустэм Хамитов утвердил структуру и персональный состав нового регионального правительства, практически вовремя исполнив данное после инаугурации обещание уложиться в две недели. Структура кабинета не претерпела значительных изменений. В него вошли семь вице-премьеров (было шесть), 14 министерств (было 15), шесть госкомитетов (было три), шесть управлений (было пять). При этом все вице-премьеры, кроме одного — Айрата Гаскарова — лишились портфелей. У трех министерств (минкульт, минпром, минмолодежи) пересмотрены функции, у одного (минстрой) понизился статус, одно министерство (минюст) упразднено.
Похоже, господин Хамитов решил отказаться от реформаторских подходов во всем, кроме одного. Переименовав министерство культуры и национальной политики в министерство культуры, он реализовал озвученное ранее намерение развести два этих направления. Ранее он заявлял о том, что считает вопросы национальной политики епархией исключительно президента республики. Теперь же вопросы нацполитики остались за пределами какой-либо властной структуры. Кроме того, глава региона преобразовал министерство промышленности и внешнеэкономических связей в министерство промышленности и инновационной политики, а министерство молодежной политики, спорта и туризма — в министерство молодежной политики и спорта. Известный своим увлечением туризмом, господин Хамитов отнес вопросы этой сферы к ведению госкомитета по предпринимательству, добавив в него соответствующее слово и исключив при этом из названия ведомства упоминание о торговле — эта сфера теперь отнесена к госкомитету по торговле и защите прав потребителей.
На базе министерства строительства, архитектуры и транспорта господин Хамитов создал два госкомитета (по строительству и архитектуре и по транспорту и дорожному хозяйству), на базе минюста — два управления (по делам загсов и по организации деятельности мировых судей). Он также ликвидировал управление по делам ЧС, дублировавшее одноименное управление федерального министерства, комитет по внешнеэкономическим связям, выделенный год назад из состава минпрома, и комиссию по рынку ценных бумаг. Статус одного ведомства в правительстве повысился — на базе управления по делам печати и массовых коммуникаций глава региона создал министерство связи и массовых коммуникаций, которое возглавил Борис Мелкоедов, несколько лет назад руководивший управлением по делам печати. Кроме того, глава региона создал новую структуру в составе правительства — госкомитет по размещению госзаказов.
Персональный состав правительства в большинстве тоже не оказался оригинальным. Из семи вице-премьеров четверо сохранили посты (Юрий Пустовгаров, Айрат Гаскаров, Шамиль Вахитов, Фидус Ямалтдинов), остальные так или иначе фигурировали в органах власти: Зугура Рахматуллина несколько лет назад работала министром образования, Илдус Тажитдинов возглавлял управление администрации президента, Сергей Афонин — администрацию Кумертау. Большинство новых министров работали замминистрами. Среди новых лиц — бывший топ-менеджер банка «Уралсиб» и «Русь-Банка» Владимир Балабанов (минэкономразвития), глава Кировского района Уфы Юлай Ильясов (минземимущества), глава Учалинского района Азат Зиганшин (минсельхоз). Первое заседание нового кабинета состоится сегодня, а реорганизация министерств должна завершиться к 1 сентября.
Депутат Госдумы Андрей Назаров считает, что структура нового кабинета вполне жизнеспособна, хотя «можно было усилить в нем предпринимательский блок и добавить IT-сектор в название одного из министерств». В то же время, считает он, «в структуре правительства появилось много госкомитетов и управлений, а это ослабевает его структуру из-за отсутствия вертикальных подчинений».
Политолог Альберт Мифтахов назвал новый состав правительства «переходным», отметив, что в нем преобладает команда, работавшая при Муртазе Рахимове. «Кабинет покинули наиболее одиозные представители, но структура и персональный состав, по сути, сохранились. Президент не стал ломать работающую машину и, видимо, решил делать ремонт по ходу движения, проводя точечную селекцию. Это будет непросто, поскольку сохраняется опасность, что старая система поглотит реформаторское начало нового руководителя, который пока вынужден работать без своей команды». По мнению эксперта, в ближайшие полгода господину Хамитову предстоит «или сделать этих людей своей командой, или в итоге сформировать новую».