Депутаты горсовета Владимира приняли поправки к уставу города, ликвидирующие выборы мэра. Вчера же пятигорская гордума утвердила отставку главы города в связи с возвращением к прямым выборам мэра. Эти события показывают, что формат организации местного самоуправления целиком и полностью зависит от расклада сил в каждом конкретном регионе.
Владимирские депутаты вчера утвердили изменения в уставе города, согласно которым глава города будет избираться из числа депутатов горсовета, а "на хозяйство" будет нанят сити-менеджер. Спикер горсовета Сергей Кругликов объяснил необходимость отказа от прямых выборов тем, что нужно "четкое деление власти на представительную и исполнительную". "Мэр Александр Рыбаков — глава города и глава администрации, то есть у него и представительские функции, и исполнительная власть,— сказал спикер "Ъ".— Есть две ветви власти, пусть они будут и во Владимире". Выборы депутатов горсовета пройдут в марте 2011 года. А осенью 2010 года "Единая Россия" проведет праймериз. "Тогда и выясним, кого партия будет рекомендовать кандидатами в депутаты, кого — в главы Владимира",— пояснил господин Кругликов.
Лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин связывает "массовую отмену прямых выборов мэров", активно идущую в региональных столицах (в этом году отменены выборы в Челябинске, Благовещенске, Смоленске и Ульяновске), "с участившимися в последнее время поражениями кандидатов от "Единой России" на выборах мэров крупных городов".
В то же время Пятигорск, наоборот, возвращается к прямым выборам мэра. Соответствующие поправки к уставу депутаты приняли в мае, посчитав, что это станет антикоррупционной мерой: глава города сможет не только принимать нужные решения, но и на всех уровнях контролировать их выполнение. А вчера депутаты на внеочередном заседании утвердили досрочную отставку мэра и председателя гордумы Льва Травнева. Он сложил с себя полномочия по требованию горпрокуратуры, которая посчитала, что после вступления в силу нового устава в июне 2010 года нынешний глава города приобрел "двойные полномочия". Новым председателем думы стала заместитель спикера Людмила Похилько.
Должность сити-менеджера гордума ввела в ноябре 2005 года. Тогда в отношении действующего мэра Владимира Шестопалова было возбуждено уголовное дело с формулировкой "превышение должностных обязанностей", в апреле 2006 года суд признал его виновным и приговорил к двум годам условно с запретом занимать руководящие должности. В октябре 2006 года руководство города было избрано уже по новым правилам.
В мэрии Пятигорска утверждают, что возврат к выборам был согласован с полпредом президента в Северо-Кавказском федеральном округе Александром Хлопониным, который посчитал, что избранный мэр быстрее реализует планы по превращению города в административный центр СКФО, и губернатором Ставрополья Валерием Гаевским. Инициировал изменения в уставе сам господин Травнев, который намерен баллотироваться в мэры Пятигорска в октябре 2010 года.
Тем временем в Ельце (Липецкая область) на досрочных выборах мэра, состоявшихся в воскресенье, победил единоросс, спикер горпарламента Сергей Панов. По предварительным данным горизбиркома, его поддержали 49,77% избирателей, а выдвиженца ЛДПР Павла Евграфова — 36,57%. Выборы мэра Ельца проходили досрочно, после ухода в отставку из-за коррупционного скандала в мэрии Виктора Соковых, руководившего городом более 17 лет. Сергея Панова считают членом команды экс-мэра. Его также активно поддержал лично губернатор Олег Королев. Оба кандидата уже обвинили друг друга в применении "грязных технологий", по словам господина Евграфова, "юристы ЛДПР готовят заявление в суд с требованием отменить итоги голосования из-за многочисленных нарушений".