О либерализации внешнеэкономической деятельности в РСФСР В целях ускорения проведения экономических реформ, увеличения товарообмена с зарубежными странами и обеспечения иностранных инвестиций в РСФСР постановляю: 1. Разрешить внешнеэкономическую деятельность всем предприятиям (независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности), зарегистрированным на территории РСФСР в соответствии с законами РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и "Об иностранных инвестициях в РСФСР".
Представление для этого каких-либо разрешительных или регистрационных документов в Министерство внешнеэкономических связей и Государственный лицензионный комитет РСФСР не требуется. 2. Отменить для участников внешнеэкономической деятельности все запреты и ограничения на посредническую деятельность, бартерную торговлю и валютные операции. 3. Отменить налоги на экспорт и импорт всех видов товаров и услуг. Не взимать в 1992 году таможенные пошлины за импорт товаров в РСФСР. 4. Отменить на территории РСФСР действие официального, туристического и других фиксированных курсов рубля к иностранной валюте.
Установить, что коммерческие курсы скупки и продажи иностранных валют без определения твердого (фиксированного) курса рубля к иностранной валюте устанавливаются банками самостоятельно и являются едиными для юридических и физических лиц, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством РСФСР.
Рекомендовать Центральному банку РСФСР (Банку России) увеличить число банков, имеющих право на операции с иностранной валютой, а также организовать выдачу лицензий на открытие пунктов обмена, скупки и продажи иностранной валюты по коммерческому курсу. 5. Предоставить юридическим и физическим лицам право беспрепятственной и неограниченной продажи и покупки иностранной валюты в банках и обменных пунктах РСФСР. Запретить истребование у юридических и физических лиц документов о происхождении иностранной валюты либо целях ее последующего использования, а у физических лиц — документов, удостоверяющих их личность. 6. Отменить все ограничения на открытие личных валютных счетов для граждан РСФСР, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также текущих и расчетных валютных счетов для юридических лиц — нерезидентов в банках РСФСР, имеющих право на операции с иностранной валютой. 7. Отменить все ограничения на открытие рублевых счетов на территории РСФСР для иностранных юридических и физических лиц, а также лиц без гражданства. 8. Запретить использование иностранной валюты в любых видах расчетов и платежей, между любыми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории РСФСР, кроме связанных с покупкой и продажей иностранной валюты за рубли. 9. Совету Министров РСФСР отменить лицензирование и квотирование экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории РСФСР, за исключением перечня товаров, предусмотренных в приложениях к настоящему указу. 10. Не устанавливать в 1992 году государственную монополию на экспорт каких-либо видов товаров и продукции, за исключением товаров, указанных в приложении 1.
Утвердить перечень товаров и предметов, ввоз и вывоз которых в РСФСР осуществляется лишь по решению Лицензионного комитета РСФСР в каждом конкретном случае (приложение 1), а также перечень товаров государственной важности, на экспорт которых распространяется лицензирование и квотирование (приложение 2). Перечни товаров, указанных в приложениях 1 и 2, могут изменяться по решению Верховного Совета РСФСР по представлению президента РСФСР.
Установить, что лицензии и квоты на экспорт товаров, перечисленных в приложении 2, продаются Министерством внешнеэкономических связей РСФСР через биржи или с аукционов за рубли. 11. Государственному таможенному комитету РСФСР и Министерству внешнеэкономических связей РСФСР в срок до 1 декабря 1991 года представить президенту РСФСР на утверждение виды и ставки таможенных тарифов на 1992 год. 12. Государственному таможенному комитету РСФСР в срок до 1 февраля 1992 года разработать и представить президенту РСФСР проекты Таможенного кодекса РСФСР и Закона РСФСР о таможенных тарифах и пошлинах для внесения в Верховный Совет РСФСР. 13. Считать недействующими на территории РСФСР положения законов СССР "О валютном регулировании", "О таможенном тарифе" и Таможенного кодекса СССР, постановлений Кабинета министров (Совета Министров) СССР, инструкций Госбанка СССР, нормативных актов министерств и ведомств СССР, противоречащие законодательству РСФСР и настоящему указу. 14. Совету Министров РСФСР в срок до 1 декабря 1991 года привести свои нормативные акты по вопросам внешнеэкономической деятельности в соответствие с настоящим указом.
Настоящий указ вступает в силу с 10 ноября 1991 года.
Президент РСФСР Б. ЕЛЬЦИН